第一章 援助：透视美国中亚战略的新视角 1
第一节 研究问题的提出 1
一、美援性质及问题 2
二、研究价值及现状 5
第二节 研究方法与结构 17
一、主要的研究方法 17
二、基本的章节安排 19
第二章 对外援助研究：概念与路径 23
第一节 对外援助的主要内涵 24
一、对外援助的定义 24
二、对外援助的种类 26
三、对外援助的性质 28
第二节 援助研究的基本路径 29
一、援助动机的分析 29
二、援助运作的分析 35
三、援助效力的分析 38
本章小结 47
第三章 美国援助中亚的多元动机 49
第一节 美国援助中亚的政治动机 50
一、推动中亚的政治转型 50
二、应对中亚的安全威胁 57
三、开发中亚的战略价值 63
第二节 美国援助中亚的经济动机 67
一、建立自由的市场体制 68
二、促进社会经济的发展 69
三、追求现实的商业收益 71
第三节 美国援助中亚的人道动机 73
一、缓解中亚的社会困境 74
二、处理中亚的环境挑战 77
本章小结 81
第四章 内部竞争与美国对中亚援助 83
第一节 不同行政机构之间的竞争 84
一、主要外援机构及其职能 84
二、行政机构间的竞争关系 89
第二节 立法与行政部门间的竞争 92
一、立法机构及其主要角色 92
二、立法与行政机构的竞争 102
本章小结 105
第五章 外部竞争与美国对中亚援助 107
第一节 供求双方的利益博弈 108
一、中亚国家的援助需求 109
二、援助供需互动的类型 114
第二节 多元供给的替代效应 118
一、双边援助的替代供给 120
二、多边援助的替代供给 126
本章小结 131
第六章 美国对中亚援助政策的框架 133
第一节 美国对中亚的经济援助 134
一、美国对中亚的经济援助项目 135
二、美国对中亚经济援助的重点 138
第二节 美国对中亚的军事援助 143
一、美国对中亚的军事援助项目 145
二、美国对中亚军事援助的重点 148
第三节 “其他援助”与政策差异 153
一、美国对中亚的“其他援助” 153
二、美国对中亚援助的差异 157
本章小结 162
第七章 美国对中亚援助政策的评估 165
第一节 援助的经济影响 166
一、对经济制度转型的影响 166
二、对社会经济发展的影响 169
三、对美国经济收益的影响 173
第二节 援助的政治影响 176
一、对中亚政治转型的影响 176
二、对地区安全稳定的影响 181
三、对地缘政治格局的影响 184
本章小结 188
结论 191
第一节 援助是美国中亚外交的工具 191
一、援助使用的工具性 192
二、援助影响的有限性 194
第二节 内外竞争塑造美国援助政策 197
一、竞争格局的层次性 198
二、援助竞争的稳定性 200
参考文献 203
后记 228