前言 1
上部 建设用地管理 1
第一章 土地与土地管理 1
第一节 土地与土地问题 1
一、土地的含义 1
二、土地的特性 2
三、土地的功能 5
四、我国土地的基本国情 6
五、我国土地资源利用上存在的问题 9
六、土地在社会物质生产中的作用和地位 11
第二节 土地管理与土地管理法规 16
一、土地管理的概念 16
二、土地管理的任务 18
三、土地管理的内容 20
四、土地管理的原则 20
五、土地管理法规 22
一、建设用地的含义 25
第二章 建设用地管理概述 25
第一节 建设用地与建设用地管理 25
二、建设用地的分类 26
三、建设用地的管理 27
第二节 建设用地管理的原则取得建设用地使用权的方式 28
一、建设用地管理的原则 28
二、取得建设用地使用权的方式 29
第三节 建设用地管理的任务和内容 31
一、建设用地管理的任务 31
二、建设用地管理的内容 32
第三章 建设用地前期管理 34
第一节 基本建设与基本建设程序 34
一、基本建设的概念 34
二、基本建设程序的含义 35
三、基本建设程序的内容 35
一、项目建议书阶段 44
二、可行性研究阶段 44
第二节 建设用地前期管理的工作内容 44
三、建设地址选择阶段 46
四、编审设计文件阶段 47
第三节 如何参与建设用地的前期管理 48
一、建设用地前期管理的作用 48
二、参与建设用地前期管理应做好的几项工作 49
三、参与建设用地前期管理应掌握的基本要领 51
第四章 建设用地审批管理 57
第一节 国家建设用地审批管理 57
一、国家建设用地的报批程序 57
二、国家建设用地的审批权限 63
三、国家建设用地应报的文件和附件(图) 65
四、国家建设用地的审查 72
五、国家建设用地的补偿、安置和农转非 76
六、国家建设统一征地与费用包干 94
一、 乡(镇)村集体建设用地的报批程序 100
二、申报乡(镇)村集体建设用地的附件要求 100
第二节 乡(镇)村集体建设用地审批管理 100
二、乡(镇)村集体建设用地的审查 101
四、乡(镇)村集体建设用地的补偿和安置 102
第三节 农村居民宅基地用地审批管理 103
一、农村宅基地用地的原则 103
二、农村宅基地用地的标准 104
三、农村宅基地用地的条件 104
四、农村宅基地用地的报批 105
五、农村宅基地用地的管理 105
一、外商投资企业建设用地的报批程序 111
第四节 外商投资企业建设用地审批管理 111
二、外商投资企业建设用地的衬偿安置 113
三、土地开发费和土地使用费的收取 113
第五节 临时占用土地的审批管理 114
一、临时占用土地的基本原则 115
二、临时占用土地的报批规定 115
第五章 建设用地计划管理 120
第一节 建设用地计划管理的意义 120
二、建设用地计划的编制程序 121
一、建设用地计划的编制原则 121
第二节 建设用地计划的编制 121
三、建设用地计划的编制方法 124
第三节 建设用地计划的执行 126
一、建设用地计划的实施 126
二、建设用地计划的检查 127
三、建设用地计划的调整 128
第四节 建设用地计划的统计报表 128
一、建设用地计划统计报表的作用 128
二、建设用地计划统计报表的基本要求 129
第六章 土地使用制度改革 136
第一节 我国土地使用制度改革的意义 136
一、传统土地使用制度的弊端 136
二、土地使用制度改革的意义 137
第二节 我国土地使用制度改革的依据 140
一、理论依据 140
三、法律依据 142
二、政策依据 142
四、工作实践 143
第三节 我国土地使用制度改革的内容 144
一、城镇国有土地使用制度的改革 144
二、农村非农业建设用地使用制度的改革 147
三、农村农业用地使用制度的改革 150
一、国家稅收的概念 151
第一节 国家税收的一般概念 151
第七章 耕地占用税的概念与作用 151
下部 耕地占用税管理 151
二、国家稅收的性质 152
三、国家税收的职能作用 153
第二节 耕地占用税的概念与特点 154
一、耕地占用税的概念 154
二、耕地占用税的特点 155
第三节 耕地占用税的作用 156
第一节 耕地占用税的征税对象、纳税人和税率 160
一、征税对象 160
第八章 耕地占用税的征收制度 160
二、纳税义务人 161
三、税率 161
第二节 纳税环节 163
第三节 耕地占用税的减税免税 164
一、耕地占用税减免照顾的几种形式的政策规定 164
二、耕地占用税减免的审批权限和程序 167
三、审查耕地占用税减免项目中应注意的几个问题 168
二、耕地占用税的违章处理 170
第四节 耕地占用税的违章处理 170
一、耕地占用税的违章行为 170
第九章 耕地占用税的征收管理 172
第一节 耕地占用税的征收机关和征收方法 172
一、耕地占用税的征收机关 172
二、耕地占用税的征收方法 172
第二节 耕地占用税税额的计算与征收 173
一、耕地占用税的计税依据 173
二、耕地占用税税额的计算 174
三、耕地占用税的征收程序 175
第三节 耕地占用税税款的分成和解缴 176
一、耕地占用税收入分成办法 176
二、耕地占用税的解缴 177
三、耕地占用税款的退库 179
第四节 耕地占用税的征收管理 180
一、耕地占用税的税源管理 180
二、耕地占用税的纳税鉴定 182
四、耕地占用税的纳税检查 183
三、耕地占用税的纳税辅导 183
第五节 耕地占用税票证管理 184
一、耕地占用税票证管理的意义 184
二、耕地占用税票证的种类 185
三、耕地占用税票证管理的内容与要求 186
第六节 耕地占用税征收经费管理 189
一、耕地占用税征收经费的提取 189
二、耕地占用税征收经费的使用范围 189
三、耕地占用税征收经费的管理 190