第一章 概述 1
第一节 建设项目与发展周期 2
一、建设项目 2
二、项目发展周期 3
三、建设前期与阶段划分 5
第二节 我国基本建设程序 11
第三节 工程咨询业与服务范围 13
一、工程咨询概念 13
二、工程咨询单位的服务范围 14
第四节 建设项目前期工作咨询与注册咨询工程师（投资） 15
一、建设项目前期工作咨询 15
二、注册咨询工程师（投资） 15
第二章 工程咨询业管理 19
第一节 工程咨询业管理暂行办法 19
第二节 工程咨询单位执业资格认定管理 22
一、注册咨询工程师（投资）执业资格制度暂行规定 28
第三节 工程咨询个人执业资格管理 28
二、个人执业资格的考核认定 34
三、执业资格考试 36
第四节 工程咨询业职业道德行为准则 37
一、中国工程咨询业职业道德行为准则 37
二、菲迪克（FIDIC）职业道德准则 39
第五节 前期工作咨询收费管理 40
一、质量管理 41
第六节 工程咨询机构质量管理 41
二、工程咨询成果质量评价 46
第七节 工程咨询服务协议书的制订和试行 56
一、概述 56
二、《工程咨询服务协议书范本》的组成 57
第三章 规划咨询和城市规划 60
第一节 规划咨询和专题研究 60
一、规划咨询 60
二、专题研究 62
二、城市规划编制 63
一、概念 63
第二节 城市规划 63
第三节 规划管理 68
一、概念 68
二、建设项目选址规划管理 68
三、建设用地规划管理 69
四、建设工程规划管理 69
五、建设项目规划的审批和申报 71
第四节 城市规划设计执业要求 77
一、城市规划设计单位执业资格管理 77
二、注册城市规划师执业资格管理 78
第四章 可行性研究 79
第一节 可行性研究的概念 79
一、概念 79
二、阶段划分 79
三、可行性研究发展概况 80
第二节 可行性研究的作用 80
一、《报告》编制工作程序 82
第三节 可行性研究工作程序与要求 82
二、《报告》编制要求 85
第五章 各类项目可行性研究要求与管理 92
第一节 建设项目进行可行性研究的试行管理办法 92
一、《办法》总则的要点 92
二、申报工作的要求和程序 93
三、编制内容 94
四、其他要求 95
一、《规定》的要点 96
第二节 境外投资项目可行性研究的规定 96
二、项目建议书的主要内容与要求 99
三、可行性研究报告的主要内容与要求 99
第三节 外商投资项目可行性研究的规定 100
一、《规定》的要点 101
二、项目建议书的主要内容与要求 103
三、可行性研究报告的主要内容与要求 104
第四节 国家高技术产业发展项目（重大专项、示范工程和推进项目）可行性研究的要求 106
一、《意见》要点 106
三、项目可行性研究报告编写提纲 108
二、项目建议书编写提纲 108
四、项目验收报告编写提纲 109
五、项目后评估报告编写提纲 110
第五节 科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究的规定 112
一、《规定》要点 112
二、创新基金支持的方式 113
三、可行性研究报告的主要内容与要求 113
一、概念 115
第六节 项目评估与决策 115
二、项目评估的作用 116
三、项目评估工作程序 116
四、项目评估工作内容和要求 118
第七节 项目评估与可行性研究的关系 119
一、主要共同点 119
二、主要区别 120
第六章 工程勘察和设计 122
第一节 概念 122
二、内容与质量要求 123
第二节 工程勘察的目的、内容和质量要求 123
一、目的 123
第三节 工程设计的目的和作用 124
第四节 建设工程设计阶段的划分和主要内容 125
一、初步设计 125
二、施工图设计 129
第五节 设计的工作程序 132
一、初步设计的工作程序 132
二、施工图设计的工作程序 134
三、设计文件归档 136
第六节 施工图设计文件审查 138
一、概述 138
二、审查范围 138
三、审查内容 139
四、审查机构 139
五、审查费用 139
第七节 执业要求 140
一、建设工程勘察和设计单位执业资格管理 140
六、报审时间 140
二、注册建筑师和注册结构工程师 141
第七章 工程造价 143
第一节 工程造价的概念 143
一、工程造价的含义 143
二、工程造价的特点 144
三、工程造价计价依据 145
一、工程造价的职能 146
第二节 工程造价的职能和作用 146
二、工程造价的作用 147
第三节 工程造价的确定 149
一、投资估算 150
二、设计概算 153
三、施工图预算 157
四、招标标底和投标报价 159
五、承包合同价 163
六、工程价款结算 163
七、竣工决算 165
八、工程造价构成综合系统图 166
一、工程造价咨询单位执业资格管理 167
二、造价工程师执业资格管理 167
第四节 执业要求 167
第八章 招标代理 169
第一节 招标投标概述 169
一、基本概念 169
二、招标的特点 170
三、基本原则 171
二、招标投标法的适用范围 172
第二节 招标投标法及其适用范围 172
一、招标投标法律体系 172
三、强制招标范围 173
四、招标条件 173
五、可行性研究报告中的招标内容 174
第三节 招标方式及组织方式 175
一、招标方式 175
二、公开招标与邀请招标的主要区别 175
三、组织形式 176
一、招标投标流程（以施工招标为例） 177
第四节 招标投标程序及工作内容 177
二、招标公告及内容 181
三、招标文件的主要内容 182
四、编制工程标底 182
五、投标预备会及其踏勘现场 183
六、投标 183
七、开标 186
八、评标 186
十、定标 190
九、推荐中标候选人 190
十一、签订合同 191
十二、招标中禁止的行为 191
第五节 执业要求 192
第九章 建设工程监理 194
第一节 概念 194
一、什么是监理 194
二、建设工程监理 194
三、建设工程监理的性质 195
四、建设工程监理单位在工程建设活动中的地位 197
五、建设工程监理的阶段和范围 198
六、建设工程监理的指导思想 200
七、工程监理的作用和必要性 200
第二节 建设工程监理单位和监理工程师 201
一、建设工程监理单位 201
二、监理工程师 203
一、建设工程监理组织 207
第三节 建设工程监理的组织和监理规划 207
二、监理规划 212
第四节 建设工程监理目标控制的任务及工作内容 213
一、建设工程监理目标控制 213
二、工程项目设计阶段目标控制的任务和主要工作内容 214
三、工程招投标阶段目标控制的任务和主要工作内容 214
四、工程项目施工阶段目标控制的任务和程序 214
第五节 施工阶段建设工程监理主要工作内容 215
一、施工准备阶段目标控制主要工作内容 215
二、工程质量控制 216
三、工程进度控制 219
四、工程造价控制 221
五、竣工验收 222
六、施工合同管理的其他工作 223
第六节 信息系统工程监理 229
一、基本概念 229
二、信息系统工程监理及其监理工程师 233
三、信息系统工程监理的基本内容 234
第一节 生产准备 237
第十章 生产准备与竣工验收 237
第二节 项目竣工验收 238
一、概念 238
二、竣工验收程序 238
三、项目竣工验收工作 239
第三节 项目完工报告 240
一、编写项目完工报告的目的 240
二、项目完工报告的内容 241
三、项目完工报告的有关要求 241
四、项目完工报告的格式和审查 242
第十一章 项目后评价 244
第一节 概念 244
一、项目后评价的定义和作用 244
二、项目后评价的目的 246
三、项目后评价的任务 246
四、项目后评价的一般原则 247
第二节 项目后评价的范围和内容 248
一、范围 248
二、基本内容 253
第三节 项目后评价工作程序与报告格式 256
一、项目后评价工作程序 256
二、后评价报告的基本格式和主要内容 259
第十二章 项目管理和监督 260
第一节 项目管理的发展 260
一、传统项目管理发展阶段 260
二、现代项目管理阶段 260
三、我国现代项目管理的发展 263
第二节 项目管理的概念 263
一、定义与概念 264
二、项目管理的目的与手段 265
第三节 现代项目管理业务和模式 266
一、现代项目管理业务知识 266
二、项目管理的模式 269
第四节 项目监督管理 270
一、项目监督的概念 270
二、项目监督的形式 271
三、我国建设项目审计的主要任务 276
一、项目绩效管理的概念 277
第五节 项目绩效管理 277
二、项目绩效管理系统的内容 278
第十三章 项目融资与融资方式 281
第一节 概述 281
一、融资与融资咨询 281
二、融资的种类 281
第二节 BOT项目融资方式的基本知识 283
一、BOT的概念 283
二、BOT融资方式的特征 286
三、BOT融资方式的优点 288
四、BOT融资方式的缺点 290
五、BOT融资方式的适用领域 292
六、BOT方式的应用 292
第三节 BOT项目融资方式的基本商业结构和操作程序 295
一、BOT项目融资方式的基本商业结构 295
二、BOT项目的操作程序 298
一、项目总投资、总资金与投资总额 300
第一节 项目总投资、总资金与资本金 300
第十四章 建设项目财务评价基础知识 300
二、项目资本金与注册资本 301
第二节 建设项目财务评价 302
一、财务评价概述 302
二、收入和成本费用 304
三、税金 309
第三节 建设项目的静态和动态评价 314
一、费用和效益识别 314
二、静态评价 316
三、资金的时间价值 319
四、动态评价 324
第四节 不确定性分析 326
一、盈亏平衡分析 327
二、敏感性分析 327
第五节 特殊建设项目财务评价的特点和说明 328
一、改扩建项目财务评价的特点 328
二、房地产开发项目财务评价的说明 330
三、中外合资经营项目财务评价的说明 332
1．工程咨询业管理暂行办法（1994年4月4日中华人民共和国国家计划委员会令第2号） 337
附录 337
2．工程咨询单位资格认定暂行办法（1994年4月4日中华人民共和国国家计划委员会令第3号） 342
3．国家计划委员会关于印发《工程咨询单位持证执业管理暂行办法》的通知（1997年3月31日计政研［1997］506号） 350
4．中国工程咨询协会关于工程咨询单位资格认定实施办法（修订）（2001年5月30日协业字［2001］038号） 355
5．人事部、国家发展计划委员会关于印发《注册咨询工程师（投资）执业资格制度暂行规定》和《注+册咨询工程师（投资）执业资格考试实施办法》的通知（2001年12月12日人发［2001］127号） 363
6．全国注册咨询工程师（投资）执业资格管理委员会关于印发《注册咨询工程师（投资）专业类别划分的规定》的通知（2002年7月3日管发字［2002］03号） 373
7．人事部、国家发展计划委员会关于注册咨询工程师（投资）执业资格认定工作及有关问题的通知+*376++（2002年6月20日人发［2002］68号） 376
8．全国注册咨询工程师（投资）执业资格管理委员会印发《关于报考注册咨询工程师（投资）问题的说明》（2003年4月21日管发字［2003］03号） 381
9．人事部人事考试中心印发《关于做好2003年度注册咨询工程师（投资）执业资格考试考务工作的通知》（2003年4月23日人考中心函［2003］79号） 383
10．中国工程咨询业职业道德行为准则（1999年1月20日中国工程咨询协会第二届会员代表大会通过） 386
11．中国工程咨询协会转发《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》的通知*388++（1999年9月28日协业字［1999］45号） 388
12．国家发展计划委员会关于印发《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的通知（1999年9月10日计价格［1999］1283号） 390
13．北京市物价局、北京市发展计划委员会关于建设项目前期工作咨询收费的补充通知（1999年12+月3日京价（房）字［1999］第487号） 395
14．中国工程咨询协会关于印发《工程咨询成果质量评价办法》（试行）的通知（2000年3月17日协办字［2000］09号） 397
15．中国工程咨询协会关于印发《工程咨询服务协议书试行本》的通知（2000年4月20日协办字［2000］15号） 406
16．国家计划委员会关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法（1983年2月2日计资［1983］116号） 442
17．国家发展计划委员会办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南（试用版）》的通知（2002年1月4日计办投资［2002］15号） 448
18．一般工业项目可行性研究报告编制大纲 449
19．城市基础设施项目可行性研究报告编制大纲 463
20．公共建筑项目可行性研究报告编制大纲 474
21．农业综合开发项目可行性研究报告编制大纲 480
22．国家计划委员会关于报批项目设计任务书统称为报批可行性研究报告的通知（1991年12月4日计投资［1991］1969号） 488
23．国家计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部印发《关于固定资产投资工程项目可行性研究报+告“节能篇（章）”编制及评估的规定》的通知（1997年12月19日计交能［1997］2542号） 490
24．工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（2001年6月18日中华人民共和国国家发展计划委员会令第9号） 496
25．国家计划委员会关于编制、审批境外投资项目的项目建议书和可行性研究报告的规定（1991年8+月17日计外资［1991］1271号） 501
26．国家计划委员会、财政部联合印发《关于组织国家高技术产业发展项目计划的实施意见》的通知+*506++（2001年11月23日发布） 506
27．国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知*518+++（1999年5月21日国办发［1999］47号） 518