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第一章 领导者的政治责任 1
一、领导者的政治责任概述 1
二、领导者政治责任的内涵 2
（一）维护宪法的政治责任 2
（二）坚持和实现党的领导的政治责任 5
（三）坚持国家和民族的统一，维护安定团结是领导干部的重大政治责任 13
三、领导者履行政治责任的条件和要求 15
（一）领导者政治、思想文化素质是履行政治责任的重要条件 15
（二）加强领导干部作风建设、制度建设是巩固执政党地位的重要保证 25
（三）维护党的纪律特别是政治纪律的责任 34
（四）维护党的思想统一，正确处理人民内部矛盾 39
第二章 领导者的经济责任 43
一、什么是领导者的经济责任 43
二、如何提高与加强领导者的经济责任意识 46
（一）领导者应加强经济知识的学习 46
（二）正确处理领导者之间的经济责任关系 50
（三）切实加强领导者经济责任的制度建设 51
（一）加强自身修养，正确对待手中的权力，谨防以权变钱 56
三、领导者承担经济责任，一定要“以廉为本” 56
（二）建立领导者家庭财产申报制度，从法制上杜绝腐败 59
（三）从厦门远华案看领导者的经济责任 63
第三章 领导者法律责任 69
一、领导者法律责任 69
（一）领导者法律责任的定义 70
（二）领导者法律责任的内容 71
（三）领导者法律责任的特征 73
（一）依法治国与党的领导是统一的 75
二、依法治国与党的领导 75
（二）依法治国的前提是坚持党的领导 76
（三）依法治国是党的领导方式的重大变革 76
（四）党的领导必须在宪法和法律的范围内活动才能实现依法治国 77
三、领导者法治意识 78
（一）当前违反领导法律责任的现象及其产生的根源 79
（二）领导者是否具备法治意识是实现领导者法律责任的关键 81
（三）领导者必备的法治意识 83
（四）强化领导者法治意识的若干途径 88
（一）领导法律责任就是依法领导 90
四、依法领导 90
（二）领导者是实现依法治国的关键 91
（三）实现依法领导必须正确处理法律与政策的关系 93
（四）领导者必须努力提高依法领导能力 95
（五）依法领导，重点在于依法行政 97
第四章 领导者社会责任 100
一、领导者社会责任概述 100
（一）社会责任的含义 100
（二）领导者社会责任规定 104
（三）领导者社会责任意识 105
二、行政领导者社会责任 117
（一）行政领导者社会责任的理论背景 118
（二）行政领导者社会责任含义与规定 126
（三）坚持自律和他律相结合，强化责任意识 140
第五章 领导者谋略责任 143
一、什么是谋略思维 143
（一）谋略的内涵 144
（二）谋略思维方法的构成和实质 147
二、由何而来：谋略思维的逻辑起点 148
（一）谋略起点：竞争、对抗 149
（二）竞争、对抗的特点 151
（三）解决竞争和对抗的几种谋略思维方式 154
三、谋略思维的条件、基本特征和功能 156
（一）谋略思维的主体条件 156
（二）谋略思维的基本特征 159
（三）谋略思维的功能 162
（一）要发展必要有改变 165
四、领导者的谋略要有大视野 165
（二）大视野使领导者产生新境界 167
五、要重视战略思维在领导谋略责任中的作用 168
（一）领导者谋略责任的重点要放在照顾工作的全局 168
上面 168
（二）领导者谋略责任的重心要放在对全局有决定意义的问题上 173
（三）各级领导者都要重视研究谋略中的全局问题 177
第六章 领导者决策责任 182
一、领导者决策过程中的责任 183
（一）发现问题，确定目标 183
（二）集恩广益，拟制方案 185
（三）分析评估，方案选优 186
（四）实施方案，反馈调节 188
二、领导者要提高宏观决策能力 192
三、领导者决策意识的误区及剖析 195
四、坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的党委内部议事和决策的基本制度 199
五、领导者的谋与断 202
（一）领导角色的多重性 203
（二）角色的统一关键在于掌握好“度” 203
（三）谋略和决断是辩证的统一 206
（四）征集决策意见的方法 207
第七章 领导者用人责任 209
一、选才用人在领导工作中的地位 209
（一）选才用人是领导者的主要职责之一 209
（二）选才用人在现代领导工作中具有特殊的意义 211
二、社会主义现代化建设需要高素质的人才 212
（一）人才的含义及其特征 212
（二）社会主义现代化建设人才的基本素质 215
（一）识别人才的正确态度 219
三、“知人”的原则和方法 219
（二）识别人才的原则 220
（三）识别人才的科学标准 221
（四）识别人才的方法与制度 223
四、“善任”的原则和制度 225
（一）正确用才的原则 226
（二）正确用人的制度 228
五、优化人才成长的环境 230
（二）把竞争机制引入人才领域 231
（一）根据时代需要确定组织目标 231
（三）坚持按科学标准选才 232
（四）用其所长，形成优势 232
（五）优化激励，形成尊重人才的风气 233
六、为官一任，育才一批 234
（一）领导的职责就是培育人才 235
（二）领导者应招贤纳才 236
七、坚持授权的原则 238
（一）领导要善于抓大事 238
（二）授权要适度 239
八、用人失误，要追究领导者的责任 240
（三）授权中的责权利 240
第八章 领导者的执行责任 243
一、领导者执行责任概述 243
（一）领导执行的含义及其特点 244
（二）领导者执行的种类 247
（三）领导者执行的原则 251
（四）领导者承担执行责任的重要性 253
二、领导者执行责任的实现 256
（一）领导者执行责任的实施流程 256
（二）领导者执行责任的基本实施手段 263
三、影响领导执行责任的因素 266
（一）组织文化因素——塑造强有力的执行文化 267
（二）战略计划因素——制定切实可行的战略计划 270
（三）人力资源因素——领导者和具有执行能力的队伍 272
第九章 领导者管理责任 278
一、领导者管理责任概述 278
（一）管理与领导管理 278
（二）领导管理在领导活动中的重要作用 280
（三）领导管理的主要任务 281
（一）领导管理责任的基本内容 283
二、领导者管理的主要责任 283
（二）领导管理责任的几个环节 285
三、领导管理责任基本问题的探讨 291
（一）领导与管理的区别 291
（二）领导与管理的联系 294
第十章 领导者的教育责任 296
一、领导者教育责任概述 296
（一）领导者教育责任的内涵 296
（二）领导者自身应该具备的素质 298
（一）思想政治教育 301
二、领导者教育责任分类 301
（二）形势、政策和任务教育 302
（三）民主、法制和纪律教育 303
（四）科学文化教育 305
三、领导者履行教育责任的自身条件和方法 305
（一）提高领导者素质和修养锻炼 305
（二）科学的教育方法和教育艺术 311
后记 319