准政府组织：一个新的研究题域（代序） 沈岿 1
一、社会组织问题的泛起 1
二、为何提出“准政府组织”课题 5
三、一个初步的研究 9
四、小结：方法论上的潜台词 14
公法视野下中国证券管制体制的演进 董炯 彭冰 17
一、研究的视角 17
二、中国证券市场的形成与早期证券 22
监管立法（1980—1992） 28
三、中央证券监管体制的初建与立法上的 28
发展（1992—1998） 42
四、1998年证券法与专业证券监管体制的确立 42
五、国务院证券监督管理机构：证监会的 47
六、证券市场的自我监管者：证券业协会 57
性质与地位 57
与证券交易所 68
七、初步结论 68
法治与公立高等学校 71
——学校和学生的关系维度 沈岿 71
一、引论 71
二、接受法治拷问之开始 74
三、公立高等学校的招生 83
四、学校管理法律关系的定性 91
五、大学自治、司法介入和良法之治 105
六、结语 133
通过村民自治的国家治理何海波 135
一、“基层政权建设” 136
二、加塞的村委会职能 141
三、通过村规民约的治理 146
四、乡镇对村的控制 151
五、村委会制度的未来 158
附录：相关法律文件摘要 162
依据村规民约的处罚 179
——以明堂村近2-5年情况为例何海波 180
一、调查对象和调查方法 180
二、处罚依据及其制定 182
三、禁令的内容（应予处罚的情形、对象和形式） 185
四、处罚的实施 187
五、村民自治组织的处罚何以存在 189
六、村规民约与村庄治权 193
村民自治与个体权利救济 201
——论村民委员会在行政诉讼中的 202
被告地位 章永乐 杨 旭 202
一、为什么救济 202
二、行政诉讼：模糊的法律空间 216
三、中间讨论：实质性标准 227
四、相关问题的讨论 236
五、结语 241
行业组织与其成员间关系的研究 243
——从行政法的视角 黎军 244
一、行业组织与成员问关系的一般分析 244
二、行业组织管理权力的来源和种类 253
三、行业自治规章 272
四、行业组织的行政法律责任 282
消费者协会的自治悖论 291
——“消费者问题”与“消费者协会问题” 292
的对峙 宋功德 292
一、“消费者问题”的生成与对策 292
二、消费者协会的角色定位 302
三、消费者协会所支配的资源 318
四、消费者协会的机制设计 326
五、结语 340