上篇 教育政策 3
第一章 教育政策概述 3
什么是教育政策 3
为什么要有教育政策 5
教育政策分类 8
教育政策的表达方式 14
政策、公共政策与教育政策 17
教育政策与教育规律 20
教育政策研究的兴起 23
第二章 教育政策制定 27
影响教育政策制定的因素 27
教育政策制定者和制定机构 35
政策制定的步骤 41
问题的识别 42
问题进入议事日程 45
政策目标的确认 47
政策方案的设计和选择 49
政策的合法化 52
教育政策制定的模式 54
第三章 教育政策执行 59
教育政策执行的涵义和意义 59
教育政策执行的基本步骤 62
影响教育政策执行的因素 65
教育政策执行的手段 68
教育政策执行的若干理论模式 71
教育政策执行偏差现象 75
教育政策偏差的原因及其纠正 76
教育政策执行中的原则性和灵活性 82
教育政策的期望值和教育现实 83
第四章 教育政策分析 88
政策分析：定义和内容 88
政策分析的类型 93
为什么要有教育政策分析 97
教育政策分析的特征 100
教育政策分析人员及其作用 103
便捷的政策分析的方法 106
政策分析的理论模型 110
教育政策分析的定量和定性方法 113
教育政策分析的缺陷 118
第五章 教育政策评估 123
政策评估的含义和特点 123
日益受到重视的教育政策评估 126
谁来实施教育政策评估 131
教育政策评估的标准 133
新公共管理的评价标准 138
教育政策评估的方法和原则 142
教育政策评估中的价值判断 145
教育政策评估中可能遇到的问题及其对策 148
下篇 教育法规 157
第六章 教育法概述 157
教育法的概念 157
教育法的特征 159
教育法与教育政策 162
教育法律关系 163
教育法律关系的产生、变更和消灭 166
教育法的渊源 169
教育法的演变 174
教育法学研究 179
第七章 教育立法 183
教育立法的概念 183
教育立法体制 184
中央教育立法 185
地方教育立法 191
教育法的效力等级 199
教育法律文件的结构 201
教育的其他规范性文件 206
第八章 教育法的基本内容 210
教育基本法 210
教师法 216
义务教育法 222
学位法与高等教育法 228
职业教育法 234
民办教育法 237
第九章 教育行政执法与法律救济 244
教育行政执法的概念 244
教育行政执法的原则 248
教育行政措施 252
教育行政制裁 254
教育的行政强制执行 258
教育法律救济的概念 263
教育行政申诉 264
教育行政复议 268
涉及教育的诉讼 273
依法治校的意义 281
第十章 依法治校 281
学校章 程 283
学校制度 288
学校的权利与义务 291
校长的权利与义务 295
教师的聘任及聘任合同 298
教师考核 299
体罚、变相体罚与惩罚 301
学生的安全保障 304
学生的申诉权 306
附录篇 (一) 311
教育政策案列 311
一 公立学校和民办学校的“中间地带”——公立学校转制政策分析 311
二 新一轮基础教育课程改革政策分析 320
三 大学生的金钥匙——“国家助学贷款”政策透视 332
四 “减负”：一个沉重的话题——一个有关“减负”的教育政策案例 345
五 我国教师资格证书制度 360
六 “积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”——关于发展民办教育的总政策分析 371
七 高校后勤社会化改革情况综述 382
附录篇 (二) 397
教育法规案例 397
一 有罪错学生的教育挽救 397
二 校园体罚现象的法律分析 413
三 谁来为教师工资买单 430
四 教师有没有权力更改学生高考志愿 446
五 流动人口子女的受教育问题 459
六 从家庭教育走向家庭学校 474
主要参考书目 486
后记 488