第一章 公共行政范式 20
一、公共行政范式诞生的历史背景 21
二、公共行政范式的理论基础 28
三、公共行政范式的方法来源 35
四、公共行政范式的基本特征 40
五、公共行政范式存在的问题 44
第二章 新公共管理运动 49
一、新公共管理运动的兴起 50
二、英国的新公共管理运动 56
三、美国的新公共管理运动 63
四、新公共管理运动的特征 71
第三章 新公共管理范式 74
一、新公共管理范式的理论基础 75
二、新公共管理范式的方法来源 89
三、新公共管理范式的基本特征 98
四、关于新公共管理范式的争论 103
第四章 政府与公共管理 107
一、政府及其性质 108
二、政府介入经济社会发展的基本手段 114
三、政府与经济社会发展：一个简要的历史考察 124
四、新公共管理范式下的政府职能 131
第五章 公共组织与环境 136
一、公共组织的环境及其构成 137
二、环境不确定性与公共组织响应 145
三、利益集团、政策团体及其作用 150
第六章 公共组织战略管理 158
一、私人部门战略与战略管理 159
二、私人部门战略分析框架 163
三、公共组织战略的特殊性 170
四、公共组织战略管理的过程模式 175
第七章 公共组织资源管理 178
一、公共组织的结构设计与人员配备 179
二、公共组织的信息管理 189
三、公共组织的绩效管理 193
第八章 信息技术与公共管理 198
一、信息技术和全球化 199
二、网络经济和网络社会 202
三、新公共管理的新趋向 207
四、中国公共管理：三重挑战 213