序 1
前言 1
内容梗概（英文） 1
第一章 绪论 1
目录 1
第一节 什么是行政管理 2
第二节 行政管理的性质 10
第三节 行政管理的由来和发展 12
第四节 为什么和怎样研究行政管理学 24
第一节 行政组织的含义 27
第二章 行政组织 27
第二节 行政组织原则 29
第三节 行政组织理论 30
第四节 行政组织结构 38
第五节 衡量机构有效性的标志 42
第六节 我国的行政管理体制与改革 45
第三章 人事行政 57
第一节 公务员和公务员制度 58
第二节 国家工作人员制度的发展 60
第三节 建设中国式国家公务员制度 68
第四节 人事管理 75
第五节 行政责任制 83
第六节 心理学在人事管理中的应用 86
第七节 量表系统、态度测量和工作人员考核定量方法 97
第四章 行政领导 114
第一节 影响力与领导 114
第二节 领导的研究方法 117
第三节 领导的基础与条件 118
第四节 领导的功能 122
第五节 领导方式 126
第六节 领导方法 131
第五章 财务行政 137
第一节 财务行政的概念 137
第二节 预算制度 147
第三节 会计与决算 156
第四节 审计制度 165
第六章 机关管理 174
第一节 什么是机关管理 174
第二节 机关管理的内容和要求 177
第三节 机关生态学 191
第四节 机关管理现代化 203
第七章 比较行政制度研究举要 210
第一节 比较行政研究发展的缘由 210
第二节 比较行政的研究方法 211
第三节 比较行政制度的类型 217
第四节 对西方比较行政研究评价的注意事项 229
第八章 行政计划、行政决定与决策 232
第一节 行政计划的意义 232
第二节 制定计划的程序 233
第三节 计划的种类 237
第四节 计划的原则 238
第五节 妨碍计划的因素 240
第六节 行政决定的意义与步骤 243
第七节 行政决定的原则 244
第八节 行政决定的方法 245
第九节 行政决定的障碍 246
第十节 行政决策 247
第九章 行政立法和行政监察 263
第一节 行政立法、行政法规的概念 263
第二节 行政立法的意义、特点、原则和效力 271
第三节 我国当前行政立法的主要任务 274
第四节 行政监察的意义和种类 276
第五节 行政监察的内容和形式 279
第六节 行政监察的功能 281
第七节 行政监察的性质和特点 282
第十章 行政效率和行政组织病症诊治 284
第一节 什么是行政效率 284
第二节 怎样提高行政效率 288
第三节 行为科学在管理中的应用 292
第四节 行政组织病症诊治 307
第十一章 行政管理与环境保护 315
第一节 环境问题的发生与解决 316
第二节 我国环境管理的成就与现状 323
第三节 强化环境保护的行政管理 337
第四节 城市行政管理与防止犯罪 338
第十二章 行政管理技术 346
第一节 网络规划 346
第二节 行政系统分析 363
第三节 电子计算机管理信息系统 379
主要名词概念索引（汉英对照） 399
主要参考文献 412
附录 中国行政管理史概述 414