政府工作报告朱镕基 1
辉煌的历史成就丰富的实践经验（代序）魏礼群 1
1．为什么说五年来国民经济保持了良好发展势头？ 1
2．农产品供求关系发生历史性转变的主要标志是什么？ 5
3．五年来水利建设取得哪些主要成就？ 9
4．为什么说五年来交通建设空前发展？ 12
5．为什么说五年来邮电通信建设突飞猛进？ 16
6．为什么说五年来城市基础设施建设成效显著？ 19
7．五年来西部开发取得了哪些进展？ 22
8．五年来环境保护生态建设取得哪些成就？ 26
9．五年来资源保护取得哪些进展？ 29
10．五年来人口与计划生育工作取得哪些进展？ 32
11．为什么说经济体制改革取得突破性进展？ 35
12．为什么说国有企业三年改革与脱困目标基本实现？ 39
13．为什么说垄断行业管理体制改革迈出实质性步伐？ 42
14．为什么说现代市场体系不断完善？ 46
15．金融体制改革取得了哪些进展？ 52
16．财税体制改革取得了哪些进展？ 55
17．投融资体制改革取得了哪些进展？ 60
18．住房制度改革取得哪些成绩？ 63
19．为什么说我国社会保障体系框架基本建立？ 67
20．为什么说对外贸易连续跨上几个新台阶？ 73
21．为什么说利用外资水平明显提高？ 76
22．实施“走出去”战略取得哪些成效？ 78
23．为什么说入世一年来实现了良好开端？ 81
24．为什么说科技创新能力明显增强？ 85
25．为什么说教育事业蓬勃发展？ 90
26．高校“扩招”情况和重大意义如何？ 93
27．高校后勤社会化改革取得哪些重要进展？ 96
28．社会主义民主政治和精神文明建设有哪些新进展？ 99
29．民族、宗教、侨务工作取得哪些新成绩？ 103
30．为什么说城乡人民生活水平有显著提高？ 109
31．祖国统一大业取得哪些新进展？ 112
32．为什么说外交工作开创了新局面？ 117
33．五年来国际经济环境发生了哪些重大变化？ 125
34．五年来在经济工作中怎样正确把握宏观调控的方向和力度？ 133
35．积极财政政策取得了哪些主要成效？ 137
36．稳健货币政策的主要举措是什么？ 140
37．五年来采取了哪些措施提高经济增长的质量和效益？ 142
38．五年来采取了哪些措施全面调整产业结构、地区结构和城乡结构？ 146
39．五年来在推进高新技术产业发展和改造、提升传统工业方面做了哪些工作？ 149
40．五年来怎样加快服务业发展？ 153
41．深化粮棉流通体制改革取得哪些成效？ 156
42．推进农业结构调整做了哪些工作？ 162
43．农村税费改革试点工作有哪些进展？ 166
44．五年来国家从哪些方面加大对农业和农村的投入？ 170
45．五年来扶贫开发工作取得哪些新进展？ 174
46．五年来采取哪些措施加快转移农村富余劳动力？ 178
47．五年来采取哪些措施推进深化国有企业改革？ 181
48．五年来国家在促进再就业工作方面制定和实行了哪些政策措施？ 184
49．五年来国家在增加城镇中低收入者收入方面采取了哪些措施？ 188
50．五年来采取哪些措施扩大出口？ 192
51．五年来走出去开拓国际市场采取了哪些措施？ 196
52．五年来在提高利用外资质量方面做了哪些工作？ 199
53．五年来怎样增加科技、教育投入以落实科教兴国战略？ 202
54．五年来在深化科技、教育体制改革方面做了哪些工作？ 205
55．五年来在实施人才强国战略方面做了哪些工作？ 210
56．五年来在推进工业化、现代化进程中怎样走可持续发展道路？ 213
57．五年来采取哪些措施正确处理改革、发展与稳定的关系？ 217
58．五年来在加强社会治安综合治理方面做了哪些工作？ 221
59．五年来在推进政府机构改革、转变政府职能方面采取了哪些主要措施？ 225
60．怎样正确看待我国经济和社会生活中存在的突出问题？ 228
61．2003年采取哪些措施继续扩大内需？ 231
62．2003年怎样促进农业和农村经济全面发展？ 235
63．2003年怎样按走新型工业化道路的要求，加快产业结构调整？ 240
64．2003年怎样继续推进西部大开发？ 243
65．2003年怎样继续深化经济体制改革和提高对外开放水平？ 247
66．2003年怎样继续做好扩大就业和社会保障体系建设工作？ 250
67．2003年怎样继续实施科教兴国战略？ 254
68．2003年怎样继续走可持续发展道路？ 258
69．2003年怎样加强社会主义民主法制和精神文明建设？ 261
70．2003年怎样继续深化行政管理体制改革？ 265