目 录 1
财源建设篇 1
河南财政在改革中发展 1
富省必须富县 10
——关于提高财政补贴县自给能力的思考 10
以“两扭两创”为突破口 逐步实现财政经济良性循环 16
让一部分县先发展起来 21
扭补先换思想 27
加强财源建设振兴河南财政 34
推荐一个好经验 45
——温县粮食企业经营情况调查 45
财税体制改革后地方财源建设的方向和重点 48
重点烟叶产县要调整财源结构 54
乡镇长要会当家理财 58
“九五”迈上一个新台阶 62
振兴财政的必由之路 69
——河南财源建设的实践和启示 69
农产区的财政困难和出路 87
社会主义初级阶段财政的特征 93
体制改革篇 93
正确把握社会主义本质 98
乡镇要“分灶吃饭” 102
在全省市长、专员座谈会上的发言 108
关于财政税收改革 114
从全局出发设计体制改革方案 121
解决体制改革中的新问题 127
地方税收工作必须服务经济建设 131
平稳步入新体制运行轨道 137
谈新时期的治税思想 142
加强地方税收体系建设 145
建立规范的省以下转移支付制度 159
进一步完善乡镇财政体制 163
当代西方发达国家经济政策走向 169
收支平衡篇 175
财政收入的增长要与经济发展相适应 175
当前河南财政经济形势 182
增加干部工资要量力而行 188
一些地方拖欠工资的原因在哪里？ 195
不赞同用财政收入“一票否决” 199
关于工资问题的调查 204
河南省财政收入占国内生产总值比重变化的研究 208
关于农业特产税的两个问题 216
财政管理篇 219
实行零基预算势在必行 219
管好用好世界银行贷款 225
加强财政支农资金的管理 228
编制综合财政计划增强政府调控能力 232
落实城镇集体企业清产核资政策 236
严格实行“收支两条线”管理 239
认真贯彻《条例》加强预算外资金管理 244
肩负起国有资产管理的光荣使命 248
按照“约法三章”要求整顿会计工作秩序 255
加强支出管理提高财政资金使用效益 260
建立政府采购制度 266
更有效地发挥财政资金使用效益 269
依法管理预算外资金 273
队伍建设篇 280
良知、党性、责任感 280
财政部门的双重职责 283
地税工作要从队伍抓起 288
开发财政部门自身的“财富” 294
提高财政机关的工作水平 297
队伍建设要有长远打算 303
财政科研要出成果、出人才 306
完善培养选拔机制 激励中青年于部脱颖而出 309
转变作风开创地税工作新局面 316
向人大会的报告 330
1993年6月10日向省八届二次常委会的报告 330
1994年2月28日向省八届人大二次会议的报告 343
1994年8月29日向省八届九次常委会的报告 360
1995年2月19日向省八届人大三次会议的报告 371
1995年6月19日向省八届十四次常委会的报告 391
1996年1月24日向省八届人大四次会议的报告 403
1996年7月25日向省八届二十一次常委会的报告 421
1997年2月16日向省八届人大五次会议的报告 435
1997年7月21日向省八届二十七次常委会的报告 454
1998年1月11日向省九届人大一次会议的报告 466
1998年7月20日向省九届四次常委会的报告 482
1999年2月1日向省九届人大二次会议的报告 494
后记 509