绪论 中国科协组织建设的概念和体系 3
第一章 中国科协组织建设的概念 3
第一节 中国科协组织建设的广义概念和狭义概念 4
第二节 广义概念的中国科协组织建设及其构成 5
第三节 狭义概念的中国科协组织建设及其构成 6
第四节 区分中国科协组织建设广义概念和狭义概念的意义 6
第二章 中国科协组织建设的体系（一） 8
第一节 中国科协全国组织建设系列 8
第二节 中国科协地方组织建设系列 9
第三节 中国科协基层组织建设系列 10
第四节 领导班子建设系列 11
第五节 干部队伍建设系列 12
第六节 人才队伍建设系列 13
第三章 中国科协组织建设体系（二） 15
第一节 组织建设 15
第二节 队伍建设 17
第三节 制度建设 17
第四章 中国科协组织建设体系（三） 19
第一节 中国科协组织建设基本理论 19
第二节 中国科协组织建设应用理论 20
第三节 中国科协组织建设史 21
第四节 中国科协组织建设方法 23
第五节 中国科协组织建设业务 26
第一编 中国科协组织建设的几个基本问题 31
第五章 中国科协的性质 31
第一节 中国科协的性质是对中国科协“是什么”的基本判断 32
第二节 历届《中国科协章程》及有关重要文献对中国科协性质的表述 32
第三节 对中国科协性质的认识 41
第四节 中国科协的性质决定了科技工作者的主体地位 44
第五节 历史上“三主一家”的提出及其意义 45
第六节 中国科协的性质决定了加强中国科协组织建设的重要性 45
第六章 中国科协的职能 47
第一节 中国科协的职能是对中国科协“做什么”的回答 47
第二节 历届《中国科协章程》及有关重要文献对中国科协职能的表述 48
第三节 “三服务一加强”的提出及其重要意义 52
第四节 从“三主一家”到“三服务一加强” 54
第五节 中国科协的职能决定了加强中国科协组织建设的重要性 55
第七章 中国科协的任务 57
第一节 中国科协的任务是对中国科协“做什么”的具体化 57
第二节 历届《中国科协章程》及有关重要文献对中国科协任务的表述 57
第三节 对中国科协任务的认识 65
第四节 中国科协的任务决定了加强中国科协组织建设的重要性 66
第八章 中国科协的工作方式 67
第一节 中国科协的工作方式是对中国科协“怎么做”的回答 67
第二节 中国科协根本的工作方式仍然是“从群众中来、到群众中去” 67
第三节 中国科协的性质、职能和任务决定了中国科协工作方式的特殊性 71
第四节 中国科协工作方式的主要方面 73
第五节 中国科协的工作方式决定了加强中国科协组织建设的重要性 78
第九章 三级架构的中国科协组织体系 79
第一节 三级架构的中国科协组织体系纵向的结构构成及其相互关系 79
第二节 三级架构的中国科协组织体系横向的结构构成及其相互关系 81
第三节 三级架构的中国科协组织体系纵向与横向的结构构成及其相互关系 83
第四节 建立更加紧密联系的中国科协组织体系 83
第十章 三重组合的中国科协组织制度 85
第一节 地方组织 85
第二节 团体会员 86
第三节 个人会员 88
第四节 三重组合的组织制度是维系科协组织体系的根本制度 91
第十一章 中国科协组织建设的领导体制 92
第一节 目前中国科协组织建设领导体制的状况 92
第二节 目前中国科协组织建设领导体制的缺陷 94
第三节 今后中国科协组织建设领导体制的设想 95
第四节 明确地方科协对科协基层组织建设的责任 96
第十二章 中国科协组织建设的工作机制 97
第一节 职责明晰、分工明确、各司其职的工作格局 97
第二节 中国科协基层科协组织建设联席会议制度 98
第三节 中国科协基层组织建设年度工作要点 98
第四节 中国科协基层建设的工作方式 98
第五节 中国科协和地方科协之间上下联动、形成合力 99
第十三章 中国科协组织建设的基本原则 100
第一节 组织建设要结合思想建设、作风建设、制度建设、文化建设开展 100
第二节 组织建设要结合业务工作进行，但不能以业务工作代替组织建设 101
第三节 组织建设要始终围绕中心，服务大局 101
第四节 组织建设要实行统一指导，避免政出多门 102
第五节 有关部门和事业单位配合抓科协基层组织建设要有限定 102
第六节 组织建设要实行分类指导，避免一刀切 102
第二编 中国科协组织建设的基本内容 107
第十四章 组织设置 107
第一节 全国科联、全国科普时期的地方和基层组织设置及其对中国科协组织设置的影响 107
第二节 中国科协全国组织的设置 108
第三节 中国科协地方组织的设置 108
第四节 中国科协基层组织的设置 110
第五节 组织设置工作中几个值得研究的问题 111
第十五章 领导班子建设 113
第一节 领导机构的领导班子建设 113
第二节 党组领导班子建设 115
第三节 作为决策机构、执行机构的领导班子建设 116
第四节 办事机构领导班子建设 116
第五节 事业单位领导班子建设 117
第六节 领导班子建设的方式 118
第十六章 干部队伍建设 120
第一节 科协机关部门干部队伍建设 120
第二节 科协事业单位干部队伍建设 121
第三节 学会办事机构干部队伍建设 122
第四节 科协基层组织的干部队伍建设 122
第五节 干部队伍建设的主要方式 123
第十七章 人才队伍建设 128
第一节 对中国科协人才工作的基本认识 129
第二节 中国科协人才工作的主要特点 130
第三节 中国科协人才工作的主要任务 131
第四节 关注两个特殊人群 133
第五节 中国科协人才工作的切入点 134
第六节 中国科协人才工作的重点 135
第七节 中国科协人才工作的基本方式 136
第八节 科技人才发挥作用的渠道和途径 137
第九节 改进中国青年科技奖、中国青年女科学家奖评审办法 140
第十节 改进全国优秀科技工作者奖及“十佳全国优秀科技工作者”奖评审办法 142
第十一节 改进国家科技奖推荐工作 144
第十二节 改进中国科学院院士初选和工程院院士遴选工作 145
第十三节 改进全国博士生学术年会的方式 148
第十四节 进一步整合人才评价、人才举荐资源，形成科学合理的体系 153
第十五节 改进中国科协人才联系和服务工作 153
第十六节 改进科学家暑期考察休假办法 154
第十七节 改进中国科协会员日的方式 156
第十八节 加强中国科协人才队伍的科学道德和学风建设 158
第十九节 中国科协人才工作的机制和工作格局 166
第二十节 抓好中国科协自身的人才队伍建设 167
第十八章 干部教育培训 169
第一节 教育和培训的关系 169
第二节 干部教育培训的内容 170
第三节 干部教育培训的方式 171
第四节 干部教育培训教材建设 173
第五节 干部教育培训师资队伍建设 174
第六节 干部教育培训阵地建设 175
第七节 中国科协干部教育培训的主要班次 175
第八节 加强对干部教育培训的统筹协调 176
第十九章 组织指导 178
第一节 会议指导 178
第二节 文件指导 179
第三节 调研指导 180
第四节 政策指导 182
第五节 典型指导 182
第六节 舆论引导 183
第三编 中国科协全国组织、地方组织建设 187
第二十章 中国科协全国组织的领导机构 187
第一节 领导机构的核心地位和作用 187
第二节 全国代表大会 189
第三节 全国委员会 189
第四节 常务委员会 192
第五节 常务委员会各专门委员会 193
第六节 处理好常委会和专门委员会的关系 199
第七节 全国代表大会、全国委员会和常务委员会的相互关系 200
第二十一章 全国代表大会代表任期制 204
第一节 代表任期制的内涵及与代表大会常任制的关系 204
第二节 建立代表任期制的原因 206
第三节 马克思、恩格斯、列宁关于党代表大会常任制的思想 206
第四节 中国共产党对于代表任期制的探索 208
第五节 人大、政协对代表任期制的成功实践 212
第六节 中国科协对代表任期制的初步实践及《代表任期制暂行办法》的出台过程 213
第七节 代表任期制的核心是发挥代表在代表大会闭会期间的作用 215
第八节 发挥代表作用必须明确代表的职责、权利和义务，找到发挥代表作用的路径 215
第九节 各级科协组织怎样切实保证代表的权利和义务，为代表发挥作用创造必要的条件 217
第十节 明确代表与所在单位、所在选举单位的关系 218
第二十二章 中国科协全国组织的执行机构 220
第一节 书记处设置的历史 220
第二节 书记处和常委会的关系 221
第三节 书记处的职责 222
第四节 书记处的组成及产生 223
第五节 书记处的工作方式 223
第二十三章 中国科协全国组织的全国学会 225
第一节 全国学会和中国科协的关系 225
第二节 中国科协对全国学会的职能 226
第二十四章 中国科协全国组织的职能机构 227
第一节 中国科协全国组织职能机构的性质和职能 227
第二节 中国科协全国组织职能机构的构成 229
第三节 中国科协全国组织职能机构的综合部门 230
第四节 中国科协全国组织职能机构的业务部门 231
第五节 中国科协全国组织职能机构的其他部门 232
第六节 中国科协全国组织职能部门的工作方式 233
第七节 中国科协全国组织职能部门存在的问题 236
第二十五章 中国科协全国组织的事业单位 241
第一节 事业单位的性质和职能 241
第二节 事业单位改革的基本思路 242
第三节 事业单位岗位设置和人事管理 243
第四节 改进事业单位专业技术岗位设置和评聘工作 243
第五节 事业单位的工作方式 246
第六节 事业单位今后的发展方向 247
第二十六章 中国科协全国组织的党组织 248
第一节 中国科协党组 248
第二节 中国科协机关党委 249
第三节 中国科协机关部门党支部 249
第四节 中国科协直属单位党组织 250
第五节 全国学会办事机构党组织 251
第二十七章 省级科协组织 252
第一节 省和省级的区别 252
第二节 省科协和省级科协的区别 254
第三节 省级科协的构成 255
第四节 省级科协的主要任务 256
第二十八章 市级科协组织 259
第一节 市、市级和城市的区别 259
第二节 地级市城市的差异性 262
第三节 市与地、州、盟、直辖市所辖区的区别 263
第四节 地区的沿革 265
第五节 市在国家行政体制架构中的地位和作用 266
第六节 我国城市的不同类型 266
第七节 城市在经济社会生活中的重要作用 267
第八节 我国城市化进程的设想 268
第九节 市级科协的构成 270
第二十九章 县级科协组织 272
第一节 县与县级概念的区别 272
第二节 中国县制的历史沿革及其现状 273
第三节 县级科协的构成 274
第四节 县级科协的组织设置 275
第五节 县级科协组织建设存在的主要问题 275
第六节 县级科协的主要任务 277
第四编 中国科协所属学会组织建设 283
第三十章 学会是中国科协存在的基础和根据 283
第一节 学会是中国科协的主体 283
第二节 学会的主体地位决定了中国科协的两大基本功能 284
第三节 中国科协重视学会组织建设的历史情况 286
第四节 学会的性质 288
第五节 学会的职能 290
第六节 学会的任务 291
第七节 学会的特点 294
第三十一章 学会的构成 296
第一节 学会的内部构成 296
第二节 按照学科分类的学会类型 297
第三节 按照领域分类的学会类型 299
第四节 按照层级分类的学会类型 300
第五节 按照管理方式分类的学会类型 302
第六节 目前中国科协对全国学会的分类 305
第七节 目前全国学会分类需要注意研究的问题 308
第八节 全国学会和中国科协的关系 309
第九节 全国学会和地方学会的关系 310
第三十二章 学会的领导机构 311
第一节 会员（代表）大会 311
第二节 理事会 312
第三节 常务理事会 314
第三十三章 学会的分支机构 316
第一节 学会分支机构的构成和设立 316
第二节 工作委员会 317
第三节 专业委员会（或分科学会） 318
第三十四章 学会会员（一） 320
第一节 会员是学会之本 320
第二节 个人会员的构成 321
第三节 个人会员的资格条件 323
第四节 个人会员的权利 326
第五节 个人会员的义务 327
第六节 保证会员权利与义务的统一 328
第三十五章 学会会员（二） 330
第一节 团体会员的构成 330
第二节 团体会员的条件 331
第三节 团体会员的权利和义务 332
第三十六章 学会的办事机构 334
第一节 学会办事机构的职能和任务 334
第二节 学会办事机构的构成 335
第三节 学会秘书长的重要作用 335
第四节 学会办事机构工作人员队伍建设 336
第三十七章 学会与登记管理部门、业务主管单位、挂靠单位（支撑单位）和中国科协的关系 339
第一节 学会与登记管理部门的关系 339
第二节 学会与业务主管单位的关系 340
第三节 学会与中国科协的关系 343
第四节 学会和挂靠单位（支撑单位）的关系 347
第五节 学会与挂靠单位（支撑单位）关系的历史 348
第六节 挂靠单位对学会的职责 355
第三十八章 学会党建工作 358
第一节 学会党建的定位 358
第二节 党对学会领导的实现方式 359
第三节 学会党组织的功能 361
第四节 学会党组织对党员的教育管理 362
第五节 学会党组织的隶属关系 363
第六节 上级党组织对学会党组织和学会党建工作的领导与指导 364
第三十九章 学会的主体地位决定了中国科协作为科技性社会团体的功能定位 365
第一节 学会是科技性、学术性的社会团体 365
第二节 学会的主体地位决定了中国科协作为科技性社会团体的功能定位 366
第四十章 学会建设面临的新形势 371
第一节 学会改革和发展的目标是建立现代学会体制 371
第二节 学会将更多地有序承接政府转移职能 373
第三节 中国科协对所属学会之间的领导关系的实现方式将发生变化 374
第四节 学会将逐步取消挂靠体制 376
第五节 竞争将被引入学会发展的进程 377
第五编 中国科协基层组织建设 381
第四十一章 科协基层组织建设的几个基本问题 381
第一节 科协基层组织的内涵 381
第二节 科协基层组织的构成 383
第三节 中国科协建立科协基层组织的历史 386
第四节 科协基层组织建设上存在的误区 388
第五节 科协基层组织建设在整个科协组织建设中的地位和作用 390
第六节 科协基层组织的基本任务 391
第七节 注意研究不同类型科协基层组织的功能 391
第八节 研究制定各类科协基层组织通则 392
第四十二章 科协基层组织的隶属关系 394
第一节 隶属关系的含义 394
第二节 乡镇科协、街道社区科协的隶属关系 395
第三节 企业科协组织的隶属关系 395
第四节 高校科协的隶属关系 397
第五节 形成各级科协组织联系和指导科协基层组织的格局 397
第四十三章 中国科协抓科协基层组织建设的体制机制 399
第一节 中国科协目前抓科协基层组织的体制机制 399
第二节 地方科协抓科协基层组织建设的体制机制 402
第三节 建立区域性、全国性科协基层组织联合会性质社会组织推进科协基层组织建设的尝试 403
第四节 抓科协基层组织建设必须坚持的几个原则 405
第五节 对建立科学合理的中国科协抓科协基层组织体制机制的构想 407
第四十四章 农村科协组织建设 410
第一节 农村科协的组织形态 410
第二节 农村科协组织的主要任务 414
第三节 在农村组建科协组织、开展科协工作需要注意的几个问题 415
第四十五章 社区科协组织建设 418
第一节 街道和社区的概念及其相互关系 418
第二节 我国城市社区的类型 420
第三节 社区建设的概念 422
第四节 我国社区组织建设的模式 423
第五节 社区科协组织是社区建设的有机组成部分 426
第六节 社区科协组织的类型 427
第七节 社区科协的主要任务 428
第四十六章 企业科协组织建设 431
第一节 中国科协重视企业科协组织建设的历史 431
第二节 企业科协组织建设的目标 436
第三节 企业科协组织的主要任务 438
第四节 企业科协组织的组织设置 439
第五节 建立企业科协的基本条件 442
第六节 组建企业科协的基本方针和基本方式 443
第七节 巩固企业科协的途径和方式 445
第八节 重视非公有制企业科协组织建设 447
第九节 依托企业科协建构中国科协服务企业自主创新的组织体系 448
第十节 企业科协组织建设要促进现代企业制度的建立和企业文化的形成 450
第四十七章 高校科协组织建设 453
第一节 在高校建立科协组织、开展科协工作的重要性 453
第二节 高校科协发展的历史 454
第三节 建立高校科协组织、开展高校科协工作的原则 459
第四节 高校科协的职能任务 461
第五节 高校科协的组织设置 461
第六节 高校科协的会员 463
第七节 高校科协的条件保障 464
第四十八章 几个具体领域的科协基层组织建设 465
第一节 科研院所科协组织建设 465
第二节 开发区科协组织建设 466
第三节 中学科协基层组织建设 467
结语 把各级各类科协组织建设成为科技工作者之家 473
第四十九章 “建设科技工作者之家”是中国科协组织建设的目标 473
第一节 “建设科技工作者之家”命题的提出 473
第二节 “建设科技工作者之家”命题从理念到实践的三个发展阶段 475
第三节 中国科协“建设科技工作者之家”与组织部门“建设人才之家”、基层单位“建家”的联系和区别 476
第四节 中央领导同志和中央书记处对“建设科技工作者之家”的期望和要求 478
第五节 学会和科协基层组织是“建设科技工作者之家”的重点 483
第六节 “建设科技工作者之家”要坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、文化建设“五位一体” 485
第五十章 “科技工作者之家”的基本条件和特点 486
第一节 “科技工作者之家”的基本条件 486
第二节 “科技工作者之家”的基本特点 488
写在后面的话（代后记） 491