引言 1
第一章 国际旅游岛概念分析及现状概述 4
第一节 国际旅游岛要领分析 5
第二节 现状分析 9
一、民事类纠纷 9
二、旅游业发展过程中的行政争议 18
三、与旅游业相关的刑事犯罪 19
四、其他纠纷 20
第二章 立足审判职能提供司法保障 22
第一节 端正司法理念 22
一、坚持科学发展观，大力加强党的建设和廉政建设 22
二、坚持“三个至上”指导思想，实现法院工作新突破 32
三、坚持执法办案第一要务，推进四项重点工作，服务科学发展 33
四、坚持以人为本，践行司法为民，提高群众满意度 37
五、坚持“四有”标准，规范干部选拔任用机制 42
第二节 中观层面的制度建设与司法体制改革 44
一、刑事审判推行量刑规范化改革 44
二、民事审判推行当庭确证原则以及规范法官自由裁量权 46
三、行政审判推行简易程序改革、成立行政审判理论专业委员会、试行行政协调和解制度 48
四、审判管理职能方面的改革 56
五、司法体制建设与创新方面的措施 71
六、其他措施 91
第三节 具体司法保障措施 99
一、在立案环节——确定管辖权方面的措施 100
二、在审判环节——法律适用方面的措施 103
三、在执行环节——司法效力确认方面的措施 113
四、与非诉机制相衔接的措施 115
第三章 立法建议 服务大局 129
一、《海南省免税商店和免税商品管理办法》 130
二、《海南省旅游交通体制管理条例》 133
三、《海南省旅游危机管理条例》 136
四、《海南省旅游强制保险条例》 139
五、修订《海南省旅游业诚信机制建设暂行办法》 143
六、关于《海南省外商投资旅行社管理办法》的说明 144
第四章 司法行政互动 基建法治保障 146
一、行政诉讼支持行政行为的现状 146
二、行政诉讼监督行政行为的现状 147
三、改革措施思考 148
四、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条的理解与适用 151
第五章 加强法制宣传 促进全民法治意识形成 154
第六章 司法事务保障 164
第一节 接受社会各界监督 164
第二节 诉讼档案及文件档案管理工作 166
第三节 司法技术及鉴定工作 169
第四节 司法警务工作 172
第五节 信息文稿工作 175
第六节 司法经费保障与推动后勤保障社会化 176
一、“两庭”建设 176
二、装备保障 177
三、其他基建工作 178
四、推动后勤保障社会化 179
第七节 司法交流工作 180
第七章 政策性建议 184
一、落地签证与免签证问题 184
二、GATS与旅游服务业开放问题 186
三、旅游标准化问题 188
四、旅游信息化问题 193
五、金融市场开放问题 197
六、发展旅游房地产问题 202
七、国际贸易问题 203
八、旅游职业教育发展规划 204
九、海洋旅游问题 206
十、发展制造业旅游与旅游制造业 206
十一、保护生态环境问题 207
十二、旅游医疗保障体系建设问题 220
十三、旅游国际合作问题 222
参考资料 227
附件 235
发展中国家的旅游业——灵丹妙药还是毒药&克里斯丁·吉德廷 236
旅游与环境&戴维·S．梅 247
后记 255
授权声明 257