第1章 市场失灵与政府干预 1
1.1 经济效率及其实现 1
1.2 市场失灵与政府经济活动的范围 8
1.3 政府的经济职能与政府失灵 11
1.4 市场经济中政府作用变迁的历史轨迹 14
第2章 公共产品 20
2.1 私人产品、公共产品与混合产品 20
2.2 公共产品配置的理论分析与效率实现 24
2.3 公共产品的价格：税收 31
2.4 公共财政 34
第3章 外部效应 41
3.1 外部效应的内涵 41
专栏 石油泄漏造成的环境污染——外部不经济实例 43
3.2 外部效应与资源配置效率 45
3.3 纠正外部效应的策略 50
第4章 公共选择 55
4.1 投票规则 55
4.2 利益集团与寻租 63
4.3 官僚理论与政府规模 68
4.4 政治性经济周期与政府失灵 76
第5章 政府管制的理论基础 82
5.1 垄断理论 82
5.2 信息不对称理论 87
专栏 二手车：“柠檬”市场 89
5.3 政府管制俘虏理论 91
第6章 政府管制行为 95
6.1 政府管制的界定 95
6.2 经济性管制 96
6.3 社会性管制 100
6.4 中国政府管制的趋势及政策思路 102
专栏 从经济性管制到社会性管制：汽车产业政策的未来走向 108
第7章 公有企业 110
7.1 公有企业的含义与特征 110
7.2 公有企业的功能 113
7.3 公有企业的效率及其实现 116
第8章 财政政策 122
8.1 财政政策的理论基础：财政平衡与社会总供求平衡理论 122
8.2 财政政策概述 130
8.3 财政政策的发展历史及近年我国的财政政策的发展演变 134
8.4 财政政策的目标和工具 136
第9章 货币政策 140
9.1 货币政策的目标 140
专栏 何为货币供应量 143
9.2 货币政策工具 144
专栏 中国人民银行：中国存款准备金率进入了下调周期 145
专栏 常备借贷便利（SLF）——一种货币政策新工具 148
9.3 货币政策的传导机制与中介目标 148
9.4 财政政策与货币政策的配合 153
9.5 中国货币政策的历史演变、目标选择及发展趋势 156
第10章 收入分配制度与社会保障制度 164
10.1 收入分配的含义 164
10.2 收入分配理论和制度 167
10.3 收入分配差距的衡量指标及影响因素 173
10.4 西方国家的收入分配与社会保障制度 175
10.5 我国的收入分配制度与社会保障制度 178
专栏 国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知 181
第11章 财政支出理论 185
11.1 财政支出的原则与分类 186
11.2 财政支出规模分析 189
11.3 财政支出的效益分析 195
第12章 财政支出的具体分析（上） 200
12.1 投资性支出的一般分析 200
专栏 投资刺激需求的乘数效果 204
12.2 投资性支出的具体内容 205
专栏 加大国家农业投入 农业科技将成新亮点 208
12.3 行政管理支出与国防支出 208
12.4 科教文卫支出 212
专栏 中国科教文卫支出的分类 213
第13章 财政支出的具体分析（下） 216
13.1 社会保障支出 216
13.2 财政补贴 225
专栏 朔州“三公”经费大幅下降 社保支出成倍增长 229
第14章 财政收入总述 231
14.1 财政收入的形式和结构 231
14.2 财政收入的规模分析 236
14.3 财政收入的原则 240
第15章 税收理论 243
15.1 税收的内涵 243
15.2 税收原则 247
15.3 税收负担与税收转嫁 255
第16章 税收制度 260
16.1 税收制度的构成要素 260
16.2 税收的分类 262
16.3 商品课税 264
16.4 所得课税 268
16.5 资源、财产课税 271
第17章 公债 274
17.1 公债的含义与分类 274
17.2 公债的功能 278
17.3 公债制度与公债市场 283
17.4 中国的公共债务 289
参考文献 297