第1章 电子政务的基本概念 1
1.1电子政务概述 2
1.1.1什么是电子政务 2
1.1.2电子政务都有哪些特点 3
1.1.3电子政务的相关概念 5
1.1.4电子政务的服务对象、内容、功能与效益 7
1.2电子政务的具体应用 10
1.2.1电子政务的应用分析 10
1.2.2电子政务的实现方式 12
1.3电子政务的外延功能 15
1.3.1电子政务的5E功能 15
1.3.2电子政务的改革功能 17
1.3.3电子政务的必要性和意义 20
1.4本章小结 21
第2章 电子政务的结构模型 22
2.1电子政务的功能设计 23
2.1.1电子政务的功能定位 23
2.1.2电子政务的功能内含 24
2.2电子政务的体系结构 28
2.2.1电子政务的总体结构 28
2.2.2电子政务的组织结构 30
2.2.3电子政务的基本技术框架 32
2.3电子政务的业务模型 33
2.3.1电子政务的宏观模型 34
2.3.2电子政务的参考模型 35
2.3.3电子政务的信息模型 37
2.4国内电子政务的典型应用 38
2.4.1从“三金”工程开始起步 38
2.4.2推出系列“金”字工程求发展 39
2.5本章小结 42
第3章 基于电子政务的数字化管理 43
3.1电子政务与数字化管理的关系 44
3.1.1数字化管理的内容 44
3.1.2数字化管理的特征 45
3.1.3数字化管理的构成 48
3.1.4以数字化管理促进电子政务创新 52
3.2我国电子政府建设的总体框架 55
3.2.1总体要求与目标 55
3.2.2总体框架的构成 55
3.2.3建设的主要任务 58
3.3数字化管理的应用内容 59
3.3.1数字化管理的实施模式 60
3.3.2数字化管理的应用内容 61
3.3.3政务网络化的发展趋势 63
3.3.4数字化管理组织形式——虚拟政府 65
3.4本章小结 66
第4章 电子政务的安全保障 68
4.1电子政务的安全体系 69
4.1.1电子政务安全概述 69
4.1.2电子政务的主要威胁 70
4.1.3电子政务的安全策略 71
4.2电子政务的安全架构 72
4.2.1电子政务安全架构解析 72
4.2.2电子政务安全架构模型 77
4.2.3电子政务授权服务模型 81
4.2.4电子政务安全运行管理 83
4.3信息安全及相关法律法规 84
4.4本章小结 88
第5章 电子政务的技术支持 90
5.1必不可少的数据库技术 91
5.1.1数据库技术的作用 91
5.1.2数据仓库 93
5.1.3数据挖掘技术 94
5.1.4数据安全 97
5.2信息资源管理技术 98
5.2.1对信息系统的数据资源进行管理 98
5.2.2电子政务的信息技术系统 102
5.3业务应用系统开发技术 111
5.3.1办公自动化系统 111
5.3.2电子政务业务的应用集成 113
5.3.3电子政务的工作流技术 114
5.4本章小结 118
第6章 电子政务的工作形式 119
6.1系统内部的办公自动化 120
6.1.1系统内部办公自动化的意义 120
6.1.2系统内部办公自动化的功能 121
6.1.3政务信息资源的整合与共享 122
6.1.4不同部门的人协同办公 124
6.2实现在线政务处理 126
6.2.1在线政务处理的意义 127
6.2.2在线政务处理的内容 127
6.2.3实现网上行政审批 129
6.3对外发布政务信息 133
6.3.1对外发布政务信息的作用 133
6.3.2政务信息对外发布的内容 134
6.3.3信息发布的控制与监管 136
6.4政务流程再造的实践意义 138
6.4.1政务流程再造的意义 138
6.4.2政务流程再造的原则 141
6.4.3政务流程再造的实施 143
6.5本章小结 145
第7章 电子政务的建设规划 147
7.1电子政务建设规划准备 148
7.1.1都需要做哪些准备工作 148
7.1.2分阶段需要完成的任务 149
7.2电子政务建设规划设计 151
7.2.1电子政务的规划实施的步骤 152
7.2.2电子政务系统设计分析 154
7.2.3政务建设系统方案的论证 157
7.2.4项目立项与资金建设 160
7.3电子政务建设的实施与监理 160
7.3.1电子政务系统的实施 161
7.3.2电子政务系统的监理 166
7.3.3电子政务系统审计的对象、内容与步骤 171
7.3.4电子政务系统建设的保障 173
7.4本章小结 174
第8章 电子政务的绩效评估 176
8.1电子政务绩效评估概述 177
8.1.1什么是电子政务绩效评估 177
8.1.2为什么要对电子政务进行绩效评估 179
8.1.3电子政务进行绩效评估指标体系的构成 181
8.2电子政务绩效评估程序与方法 183
8.2.1电子政务绩效评估主体的构成 183
8.2.2电子政务绩效评估的内容 186
8.2.3构建电子政务绩效评估指标体系 188
8.2.4电子政务绩效评估的程序 191
8.2.5电子政务绩效评估的方法 194
8.3电子政务绩效评估发展与完善 196
8.3.1美国电子政务绩效评估的经验与启示 197
8.3.2我国电子政务绩效评估的发展与完善 201
8.4本章小结 205
第9章 电子政务的典型案例 207
9.1中关村海淀园区网上办公系统 208
9.1.1项目概况 208
9.1.2实施情况 209
9.1.3功能和业务项目 211
9.1.4具体优势表现 214
9.2北京市电子政务网上审批工程 215
9.2.1项目概况 216
9.2.2原则和任务 217
9.2.3基本框架与实施情况 219
9.2.4应用成效表现 226
9.3本章小结 228
第10章 地震政务信息项目建设报告 229
10.1地震政务信息项目概述 230
10.1.1项目概况 230
10.1.2在信息化建设中的地位和作用 231
10.1.3我国地震政务信息系统建设发展现状分析 231
10.2工程建设与施工设计 233
10.2.1工程建设 233
10.2.2施工设计 236
10.2.3系统建设 238
10.2.4试运行 244
10.3经费使用和工程管理情况 246
10.3.1经费使用情况 246
10.3.2项目质量管理 247
10.4成果和效益分析 251
10.4.1成果分析 252
10.4.2工程效益 252
10.4.3特色与创新 252
10.5本章小结 253
附录1：政务系统技术资料清单 254
附录2：政务系统合同执行情况 256
本书参考文献 258