导论 1
一、有关大学自治的研究 5
二、法国大学及其自治状况的研究 15
三、研究的意义及理论出发点 25
第一章 荣誉与危机——法国大学自治模式的演进 28
第一节 传统大学的自治历程 28
一、中世纪“学者行会”的自治斗争 28
二、特权渐失——从百年战争到法国大革命 30
三、拿破仑的“帝国大学”及19世纪末大学的“复兴” 32
四、双重集权的加强——夹缝求生的“大学” 36
第二节 重回自治之路——从富尔法到地方分权运动 38
一、从“五月风暴”到“富尔法”确立自治原则 38
二、20世纪70年代的法国大学及萨瓦里的破冰之路 43
三、地方分权运动及20世纪90年代的稳定发展 45
第三节 新的里程碑——2007年“大学自治法” 47
第二章 组织与自治——法律框架下的法国大学决策结构 52
第一节 “大学”层次的决策结构 52
一、校委员会 53
二、委员会“选举团” 56
三、校长 57
四、其他行政职位及机构 60
第二节 下级组成单位及组织框架 63
第三节 大学与地方的关系 65
第四节 以巴黎六大为例 66
第三章 法国大学教师的职业与学术自由 69
第一节 法国大学人员的职业特征及岗位编制 70
第二节 “大学人员”的选聘及职业生涯 76
一、教授及副教授的聘任 76
二、教授和副教授职称晋升及薪金标准 80
三、其他教师及工作人员的聘任与管理 83
第三节 大学自治改革与学者的自由 85
一、教师—研究人员的使命 85
二、学者的自由与教师评估 87
三、大学自治改革与人力资源管理的发展趋势 91
第四章 均衡与拮据——公平预算框架下的大学财政自治 94
第一节 国家高等教育财政预算概述 94
一、国家公共财政预算的主要特征 94
二、国家高等教育财政预算 96
三、国家教育预算分配系统的发展 100
第二节 大学财务预算管理 105
一、大学逐渐享有财务管理自治权 105
二、法国大学内部财会管理 108
第五章 评估与督导——法国大学自治的未竟之路 114
第一节 国家及地方对大学的行政监管 115
一、国民教育总督导处(IGEN)及国家教育行政管理与科研总督导处(IGAENR) 115
二、IGAENR与“大学自治法” 116
三、学区长—大学训导长(recteur-chancelier) 117
第二节 独立行政机构对大学的评估 118
一、法国国家评估委员会(CNE) 118
二、评估体制的进一步完善——国家高等教育与研究评估委员会(AERES) 121
结语 128
一、政府职能转变与大学参与主体的多元化 128
二、大学领导层的职业化及财政制度改革 131
三、评估文化的发展与学术职业 132
参考文献 135
一、外文部分 135
二、中文文献 146
附录 151
附录1 法国第五共和国负责教育的职权机构表 151
附录2 法国大学全国委员会(CNU)学科分组表 153
附录3 法国大学副教研员和教研员的职称及年薪标准 156
附录4 2000年法国大学非教学人员编制及人数 157
附录5 2007—2008年度正式成立的基金会 158
附录6 2001年法国国家预算—教育部—高等教育部分节选 159
附录7 2011年财政法草案——项目预算蓝皮书—高等教育与研究项目节选 160
附录8 2011年预算蓝皮书高等教育部分项目及活动介绍 162
附录9 2011年预算蓝皮书对高等教育的150号计划 163
附录10 法国国家高等教育与研究评估委员会(AERES)的四个评估阶段学区划分图 165
附录11 2008年5月AERES制定的高校评估标准 166