第一编 妇女参政权之理论 1
第一章 立法议会之议员选举权 1
第一节 妇女参政赞成说 1
第一款 根据民主的原理之赞成说 1
第二款 实际的赞成说——为保护妇女利益妇女必须参政之说 9
第三款 实际的赞成说——妇女参政于社会有益之说 16
第二节 妇女参政反对说 23
第一款 男女不平等说 23
第二款 男女分业说 33
第三款 报偿说 40
第四款 实际的反对说 44
第二章 其他之参政权 50
第一节 被选举权及其他参与国家公务的权利 50
第二节 地方团体的参政权 57
第二编 妇女参政权之实际 65
第一章 各国之妇女参政运动并其结果 65
第一节 英吉利及其属领 65
第一款 英吉利本国 65
一 初期之妇女参政运动 65
二 贵妇女式方法（“Ladylike Methods”）时代 71
三 战斗的方法（“Militant Methode”）时代 80
四 妇女之胜利 94
第二款 英吉利属领诸邦 96
第一项 新西兰 96
第二项 澳洲联邦及其各州 100
第三项 加拿大、爱尔兰、印度及南非 105
第二节 美利坚合众国 107
一 初期之妇女运动——白人男子参政权时代 107
二 黑人男子参政权时代（一八六○——一八九○） 116
三 妇女参政权时代（一八九○——一九一八） 125
四 妇女之完全胜利——联邦之承认妇人参政权 134
第三节 欧洲大陆诸国 139
第一款 斯干的那维亚诸国 139
第二款 德意志及中央欧罗巴并东部欧罗巴诸国 147
第三款 法兰西及其他之拉丁诸国并瑞士 160
第四节 日本 178
一 初期之妇女政治运动 178
二 治安警察法改正运动时代 183
三 最近之妇女参政运动 189
第五节 结论 195
第二章 妇女参政制度之功用 200
第一节 妇女怎样投票 200
第一款 妇女是否愿意投票 200
第二款 妇女投票之倾向 208
第三款 妇女与政党之关系 216
第四款 妇女之投票能力 218
第二节 妇女参政之结果 220
第一款 妇女参政之影响 220
一 妇女参政及于女性之影响 220
二 妇女参政及于政界之影响 226
第二款 妇女参政之效果 230
一 妇女参政对于妇女之地位的效果 230
二 妇女参政之社会的效果 234
第三节 结论 239