第1章 公共行政与治理 1
1.1 现代公共部门 2
1.2 政府的增长 6
1.3 行政的增长 12
1.4 反政府增长趋势 19
1.5 小结 24
第2章 政治文化与公共行政 25
2.1 行政文化 27
2.2 总体社会文化 28
2.3 政治文化与行政 32
2.4 文化与组织的内部管理 54
2.5 小结 59
第3章 公务员的录用 61
3.1 绩效与庇护 62
3.2 代表性官僚制 64
3.3 公共录用与私人招聘 66
3.4 录用方式 66
3.5 对录用方式的检验 81
3.6 小结 91
第4章 行政结构的问题 93
4.1 德国 94
4.2 英国 96
4.3 法国 98
4.4 瑞典 101
4.5 美国 102
4.6 行政的结构 103
4.7 内部组织 115
4.8 小结 121
第5章 官僚政治 122
5.1 官僚与利益集团 125
5.2 官僚与社会运动 143
5.3 官僚与政党 144
第6章 官僚与政治机制 146
6.1 官僚政府 147
6.2 官僚政治的策略 158
6.3 小结 171
第7章 预算过程的政治学 173
7.1 基本问题 173
7.2 预算过程中的递增主义 178
7.3 递增主义的替代方式 181
7.4 有效的分配 182
7.5 对压力的反应 187
7.6 预算中的一般问题 192
7.7 小结 196
第8章 行政问责的政治 198
8.1 基本概念 199
8.2 责任的层面 200
8.3 问责的途径 203
8.4 控制的边界 223
8.5 小结 228
第9章 行政改革 230
9.1 改革的观念 231
9.2 具体的改革 237
9.3 行政改革的政治 241
9.4 结论 244
第10章 公共管理的政治 245
10.1 新公共管理 247
10.2 参与型政府 250
10.3 管理主义改革第二波 252
10.4 权责发生制会计 258
10.5 战略管理 258
10.6 电子政务 260
10.7 其他国家 260
10.8 持续的改革 261
参考文献 263