概述 1
大事记 7
第一篇 政区 99
第一章 区划 99
第一节 建区 99
第二节 地理位置 99
第二章 街道 镇 100
第三章 社区 村 117
第二篇 自然环境与资源 121
第一章 自然环境 121
第一节 地质 地貌 121
第二节 土壤 121
第三节 植被 122
第四节 海洋水文 123
第五节 气候 123
第二章 自然资源 126
第一节 土地资源 126
第二节 海洋资源 126
第三节 其他资源 126
第三章 自然灾害 127
第一节 水灾 127
第二节 旱灾 127
第三节 风灾 128
第三篇 人口 129
第一章 人口状况 129
第一节 源流 129
第二节 分布 129
第三节 年龄构成 130
第四节 文化程度 131
第五节 民族构成 131
第六节 语言 姓氏 132
第二章 人口控制 135
第一节 人口自然变动与孩次结构 135
第二节 计划生育管理机构与队伍 137
第三节 政策法规 工作措施工作机制 139
第四篇 城乡建设 143
第一章 机构 143
第二章 市区规划编制 143
第一节 市区总体规划编制 143
第二节 其他规划编制 144
第三章 市区规划实施 145
第一节 市政工程 145
第二节 公用事业 148
第三节 市区园林绿化 157
第四章 市区老区改造与新区建设 162
第一节 老区改造 162
第二节 新区建设 162
第五章 环境保护 167
第一节 环境污染 167
第二节 环境治理与质量 167
第六章 镇村建设 169
第一节 建制镇镇区建设 169
第二节 乡村住宅建设 170
第七章 建筑业 172
第一节 建筑队伍 172
第二节 建筑设计 172
第三节 质监与检测 173
第八章 房地产业 175
第一节 公房管理 175
第二节 归还侨房 175
第三节 房产普查与登记 176
第四节 房地产开发 176
第五篇 邮政 电信 177
第一章 邮政 177
第一节 机构 177
第二节 业务 178
第三节 设备 183
第二章 电信 184
第一节 机构 184
第二节 网络 185
第三节 业务 187
第六篇 交通运输 194
第一章 水上交通运输 195
第一节 港口 码头 195
第二节 水上运输 197
第三节 横水渡口 199
第二章 公路交通运输 199
第一节 公路建设 199
第二节 公路运输 208
第三节 市区交通 212
第四节 机动车保有量 213
第三章 交通运输管理 216
第一节 机构 216
第二节 路政管理与公路养护 217
第七篇 经济概述 219
第一章 经济发展 219
第一节 概况 219
第二节 经济总量 220
第二章 经济结构 222
第一节 产业结构 222
第二节 产业经济变化 225
第三章 居民生活 227
第一节 农民收入 227
第二节 城镇居民可支配收入 227
第三节 职工收入 228
第四节 城镇居民消费 228
第八篇 农业 林业 畜牧业 水利 231
第一章 农业概况 231
第一节 农业人口、耕地 231
第二节 农业结构与布局 235
第三节 农业管理 239
第二章 种植业 242
第一节 粮食作物 242
第二节 经济作物 243
第三节 农业技术 244
第四节 农机机械 252
第三章 林业 259
第一节 机构 259
第二节 林业资源 259
第三节 营林 261
第四节 森林保护 268
第四章 畜牧业 274
第一节 机构 274
第二节 畜禽生产 275
第三节 动物防疫 280
第五章 水利 281
第一节 机构 282
第二节 蓄水工程 284
第三节 引水工程 293
第四节 堤围 293
第五节 治涝工程 300
第六节 供水工程 303
第七节 水土保持 305
第八节 防汛 防旱 防风 305
第九篇 海洋与渔业 307
第一章 海洋资源 309
第一节 海洋渔场 309
第二节 岛屿 309
第三节 港湾 311
第四节 渔港 312
第二章 海洋捕捞 313
第一节 捕捞生产种类 313
第二节 渔场区域划分 313
第三节 渔汛渔期 314
第四节 渔船 316
第五节 渔具 316
第六节 生产服务 317
第三章 水产养殖 318
第一节 海水养殖 318
第二节 淡水养殖 322
第三节 水产养殖公司 322
第四章 水产品购销 加工 322
第一节 购销体制及机构 322
第二节 水产品加工 323
第五章 渔业体制改革 324
第一节 建区前管理体制改革 324
第二节 渔业经济体制综合改革试验 325
第六章 渔业管理 326
第一节 机构 326
第二节 渔政管理与渔港监督 326
第三节 海洋捕捞政策规定与实施情况 327
第十篇 工业 329
第一章 机构 330
第二章 工业结构 331
第一节 所有制结构 331
第二节 行业结构 334
第三节 企业改革与技术改造 339
第三章 工业生产 341
第一节 轻工产品 341
第二节 机械电子 345
第三节 建材、化工、矿产 346
第四节 工业名优产品 348
第四章 工业园区建设 348
第一节 园区简介 348
第二节 园区重点企业 350
第十一篇 国内贸易 352
第一章 商业 352
第一节 国营（国有）商业 352
第二节 民营商业 355
第三节 农贸市场与乡村集市 357
第二章 供销合作商业 358
第一节 机构 359
第二节 企业（商品）经营 359
第三节 企业改革 362
第三章 物资供应 363
第一节 机构 364
第二节 重要物资计划供应 364
第四章 粮油购销 365
第一节 机构 365
第二节 粮油收购 366
第三节 粮油销售 366
第四节 粮油管理 368
第五章 医药经营 370
第一节 机构 370
第二节 经营状况 371
第六章 烟草 食盐 酒类 372
第一节 烟草专卖 372
第二节 食盐购销 373
第三节 酒类贸易 376
第七章 食品 水产品 废旧物资回收 物产拍卖 377
第一节 食品经营 377
第二节 水产品经营 380
第三节 废旧物资回收 381
第四节 物产拍卖 381
第十二篇 对外贸易与对外经济合作 382
第一章 机构 382
第一节 行政管理机构 382
第二节 事业管理机构与贸易机构 382
第二章 对外贸易 383
第一节 外贸经营体制 384
第二节 外贸规模与出口品种 385
第三节 经营方式 385
第三章 对外经济合作 386
第一节 引进外资项目 386
第二节 企业管理与服务 394
第十三篇 旅游 395
第一章 旅游资源 395
第一节 景区景点 395
第二节 开发与利用 397
第二章 旅游服务 398
第一节 基础设施 398
第二节 旅行社 399
第三节 宾馆酒店 401
第四节 主要旅游土特产选介 403
第三章 旅游管理 405
第一节 机构 405
第二节 管理 405
第三节 服务队伍建设 407
第十四篇 财政 税务 408
第一章 财政 408
第一节 机构 408
第二节 体制 409
第三节 收入 410
第四节 支出 412
第五节 管理 413
第二章 税务 417
第一节 国家税务 417
第二节 地方税务 424
第十五篇 金融 429
第一章 银行 429
第一节 机构 429
第二节 存款 431
第三节 贷款 432
第四节 金融管理 433
第二章 农村信用合作社 433
第一节 机构 433
第二节 经营资本 433
第三节 主要业务 434
第四节 网点建设 435
第三章 保险 435
第一节 机构 435
第二节 财产保险 436
第三节 人寿保险 438
第四章 证券 439
第一节 机构 439
第二节 经营业务 440
第五章 民间融资 441
第一节 标会 441
第二节 “崩会”风波 442
第十六篇 经济综合管理 443
第一章 计划 443
第一节 机构 443
第二节 计划编制与实施 443
第三节 投资管理 447
第二章 统计 449
第一节 机构 449
第二节 普查 450
第三节 抽样调查 452
第四节 统计服务与监督 453
第三章 审计 453
第一节 机构 453
第二节 审计业务 454
第四章 物价 459
第一节 机构 459
第二节 价格管理 459
第三节 收费管理 460
第四节 物价监督 462
第五章 工商行政管理 465
第一节 机构 465
第二节 登记管理 466
第三节 市场建设与管理 471
第四节 市场管办脱钩 471
第五节 经济合同监管 471
第六节 商标广告管理 472
第七节 经济检查 473
第八节 消费者权益保护 475
第六章 国土资源管理 476
第一节 机构 476
第二节 土地规划与利用 476
第三节 地籍管理 479
第四节 建设用地管理 479
第五节 耕地保护与垦复开发 480
第六节 国土执法监察 481
第七节 地产公司 481
第七章 打击走私 482
第一节 机构 482
第二节 防范走私机制 482
第三节 反走私行动 482
第八章 安全生产管理 484
第一节 机构 484
第二节 制度建设 484
第三节 培训考核 485
第四节 安全监管 486
第五节 事故查处 487
第十七篇 党派群团 488
第一章 中国共产党汕尾市城区委员会 488
第一节 党代表大会和区委全体会议 488
第二节 机构 492
第三节 重要决策 498
第四节 纪律检查 504
第五节 组织 512
第六节 宣传 523
第七节 统战 531
第八节 党校 537
第九节 老干部事务 542
第十节 党史研究 546
第二章 民主党派与工商业联合会 547
第一节 中国民主同盟汕尾市城区总支部委员会 547
第二节 中国农工民主党汕尾市城区支部委员会 548
第三节 中国致公党汕尾市城区总支部委员会 550
第四节 区工商业联合会 552
第三章 工会 共青团 妇联 侨联 558
第一节 区总工会 558
第二节 区共青团委员会 562
第三节 区妇女联合会 564
第四节 区归国华侨联合会 569
第十八篇 人大 政府 政协 571
第一章 城区人民代表大会 571
第一节 城区历届人民代表大会 571
第二节 人民代表 578
第三节 区人大常委会 583
第二章 人民政府 587
第一节 政府机构 587
第二节 重要通告 592
第三节 综合施政 593
第四节 政府法制 596
第五节 信访 599
第六节 档案管理及地方志编修 602
第七节 外事侨务 605
第三章 政协 611
第一节 政协城区委员会全体会议 611
第二节 机构 613
第三节 主要活动 615
第十九篇 人事 劳动 620
第一章 人事 620
第一节 机构 620
第二节 干部管理 620
第三节 工资与福利 626
第四节 实行国家公务员制度 628
第五节 机构改革 629
第二章 劳动 633
第一节 机构 633
第二节 劳动就业 634
第三节 就业服务 636
第四节 劳动工资 639
第五节 劳动执法 640
第六节 社会保险 641
第二十篇 政法 武装 648
第一章 社会治安综合治理 648
第一节 机构 648
第二节 预防犯罪维护稳定 648
第三节 政法队伍建设 650
第二章 公安 651
第一节 机构 651
第二节 国内安全保卫 652
第三节 打击刑事犯罪 653
第四节 社会治安管理 656
第五节 户政管理 663
第六节 出入境管理 668
第七节 边防管理 670
第八节 消防管理 675
第九节 交通管理 679
第三章 检察 682
第一节 机构 682
第二节 刑事检察 683
第三节 贪污贿赂检察 686
第四节 渎职侵权检察 687
第五节 职务犯罪预防 689
第六节 监所检察 689
第七节 民事行政检察 690
第八节 控告申诉检察 690
第四章 审判 691
第一节 机构 691
第二节 刑事审判 692
第三节 民事审判 694
第四节 经济审判 696
第五节 行政审判 698
第六节 执行工作 700
第七节 审判监督 702
第八节 立案、信访 702
第五章 司法行政 703
第一节 机构 703
第二节 普法教育 704
第三节 人民调解 705
第四节 安置帮教 706
第五节 公证工作 706
第六节 律师事务 707
第七节 基层司法工作 709
第八节 法律援助 710
第六章 武装 711
第一节 武装组织 711
第二节 兵役 713
第三节 民兵 714
第四节 预备役 715
第五节 国防动员与教育 716
第六节 拥政爱民 717
第七节 人民防空 719
第二十一篇 民政 720
第一章 机构 720
第一节 区级机构 720
第二节 镇（街道）级机构 720
第二章 基层自治组织 721
第一节 农村基层自治组织 721
第二节 城镇基层自治组织 721
第三章 优抚安置 722
第一节 优抚 722
第二节 烈士褒扬 725
第三节 拥军 725
第四节 复员退伍安置 726
第四章 社会事务管理 727
第一节 社会救济 727
第二节 婚姻管理 730
第三节 殡葬改革 733
第四节 民间组织管理 733
第五章 革命老区建设与扶贫 738
第一节 机构 738
第二节 革命老区评划 739
第三节 扶持老区建设 740
第六章 残疾人事业 741
第一节 机构 741
第二节 残疾人状况 742
第三节 残疾人权益保障 742
第七章 地界勘查与地名管理 743
第一节 地界勘查 743
第二节 地名管理 744
第二十二篇 教育 745
第一章 教育管理 747
第一节 机构 747
第二节 教育教学管理 748
第三节 教育经费管理 750
第二章 教育结构 752
第一节 幼儿、学前教育 752
第二节 小学教育 754
第三节 中等教育 758
第四节 成人教育 762
第三章 教师 764
第一节 师资任用 764
第二节 教师待遇 764
第三节 教师培训与进修 765
第四章 教育设施 767
第一节 校舍 767
第二节 实验室仪器设备 772
第三节 体育设施 773
第二十三篇 文化 体育 科技 774
第一章 机构 774
第一节 区级机构 774
第二节 镇、街道级机构 774
第二章 文化 774
第一节 民间艺术 775
第二节 民谣、谚语、渔歌、传说 782
第三节 古迹 790
第四节 宗教活动场所 796
第五节 石刻、石雕、匾额 797
第六节 井泉、祠堂、书院 803
第七节 革命纪念碑 804
第八节 革命旧址 805
第九节 古遗址 806
第十节 古墓葬 809
第三章 民风民俗 810
第一节 商业贸易民俗 810
第二节 生活民俗 811
第三节 婚育民俗 812
第四节 命名民俗 812
第五节 丧葬民俗 813
第六节 岁时节日 813
第七节 信仰 813
第八节 疍民民俗 813
第四章 体育 815
第一节 场地、器具设置 815
第二节 群众体育 816
第三节 竞技体育 817
第五章 科技 817
第一节 队伍 817
第二节 活动与服务 817
第三节 成果 818
第二十四篇 医疗卫生 820
第一章 机构 820
第一节 行政机构 820
第二节 医疗机构 821
第三节 其他卫生机构 826
第二章 临床医疗 828
第一节 西医 828
第二节 中医 828
第三节 医疗科研 830
第三章 医疗新机制 844
第一节 逸挥基金医院管理改革 844
第二节 新型城乡医疗 846
第四章 防疫 847
第一节 流行性疾病防治 847
第二节 慢性疾病防治 847
第三节 学生预防性健康体检 848
第五章 妇幼保健 849
第一节 保健网络 849
第二节 系统管理 849
第三节 妇科病查治 850
第六章 医政管理 851
第一节 网点建设 851
第二节 人员培训 851
第三节 执业审核 852
第二十五篇 人物 853
第一章 人物传略 853
廖天佐 853
翁天祜 853
陈演生 854
翁受祜 854
郑志盛 854
张善铭 855
杨小岳 856
梁秉刚 856
刘锦汉 857
李劳工 857
姚焕洲 858
杨成志 858
刘胜信 859
林务农 860
黄强 860
何丹成 861
蓝训材 862
陈宝寿 862
郑思群 863
郑继斯 863
郑重 864
罗途 865
陈兴 865
陈建民 865
黄琛 866
苏武壮 867
第二章 人物简介 867
第一节 党政军界 867
柯芾南 867
黄娘恩 867
何粼芳 868
谢一超 868
侯绍颜 869
柏新宇 869
李振海 869
张肇志 869
余国强 869
蔡俊 870
徐丽卿 870
江国新 870
缪振业 871
何竺 871
梁峰 871
陈癸尊 872
张汉明 872
蔡思聪 873
陈昌镇 873
彭武权 873
张家蔚 874
蔡梓东 874
黄利泉 874
陈水 875
王醒光 875
李远贞 875
刘金生 876
黄志光 876
江潭瑜 876
李庆雄 877
第二节 科教卫界 877
林树岳 877
翁域 878
许慕石 878
蔡惠 878
杨士心 879
黎诺 879
陈兴崇 879
郑晓存 880
施聚生 880
施泽生 880
黄宝 881
黄朝阳 881
钟生坦 882
黄蕴慧 882
郑礼建 883
卓少丕 883
何裕隆 884
马如燕 884
李坤寅 885
何庆瑜 885
卓永红 885
第三节 文体界 886
林大蔚 886
林友平 886
郑乃二 887
郑城界 887
刘妈倩 887
何白涛 887
刘耀光 888
张郁君 888
郑亮 889
第四节 能工巧匠 889
杜国 889
周仲富 889
陈仁德 890
第三章 人物名表 891
一、城区境域古代贡生、举人、进士名表 891
二、城区境域民国时期出国留学生名表 892
三、城区境域革命烈士英名表 893
四、1988～2007年城区副处级以上党政领导干部名表 919
五、2007年前城区籍在外地工作党政军（含事业单位）副处级以上干部名表 923
六、城区老红军、抗日时期参队享受副处级以上待遇的离退休干部名表 931
七、2007年前城区籍及在城区工作的获正高级技术职称人员名表 933
八、2007年前加入国家级文艺团体或作品获得奖项的文艺界人物名表 935
九、城区境域获国家、省（部）级表彰人员表 936
十、1988～2007年期间城区百岁以上老人名表 941
续记一：2008～2011年城区副处级以上党政领导干部名表 942
续记二：2008～2011年城区完成主要经济指标表 945
附录一：国务院关于广东省调整部分行政区划的批复 946
附录二：国务院关于广东、河北两省建立渔业经济体制综合改革试验区的批复 947
附录三：城区政府1988～1996年颁布的部分重要文告 948
附录四：海丰县地名普查材料摘录 960
附录五：海丰县地名志摘录 964
附录六：明廖天佐《迁图说》 975
表格索引 978
编后记 987