导论 张家港市建设法治政府实践概要 1
第一章 领导干部运用法治思维和法治方式能力的锤炼 9
第一节 领导干部法治思维和法治方式的要义 9
第二节 张家港市领导干部运用法治思维和法治方式能力锤炼的实践 16
第三节 张家港市领导干部运用法治思维和法治方式能力锤炼经验的启示 21
第二章 行政决策的科学化、民主化和法制化 25
第一节 行政决策科学化、民主化和法制化的要义 25
第二节 张家港市行政决策科学化、民主化和法制化的实践 29
第三节 张家港市行政决策科学化、民主化和法制化成功实践的启示 35
第三章 综合行政执法体制的探索 40
第一节 综合行政执法体制改革的推进 40
第二节 张家港市综合行政执法体制改革的实践 45
第三节 张家港市综合行政执法体制改革实践的启示 49
第四章 行政执法模式的创新 55
第一节 行政执法模式变迁的要义 55
第二节 张家港市创新行政执法模式的实践 60
第三节 张家港市行政执法模式创新实践的启示 65
第五章 市场监管与服务行政的并重 72
第一节 政府职能转变的要义 72
第二节 张家港市市场监管与服务行政的实践 77
第三节 张家港市市场监管与服务行政实践的启示 82
第六章 行政争议多元化解决机制的建构 87
第一节 行政争议多元化解决机制的形成 87
第二节 张家港市行政争议多元化解决机制的实践 93
第三节 张家港市行政争议多元化解决机制实践的启示 99
第七章 社会组织自治功能的激活 107
第一节 社会组织自治功能的要义 107
第二节 张家港市激活社会组织自治功能的实践 112
第三节 张家港市激活社会组织自治功能实践的启示 116
第八章 社会文明提升的法治环境优化 123
第一节 社会文明提升法治环境优化的要义 123
第二节 张家港市优化社会文明提升法治环境的实践 128
第三节 张家港市优化社会文明提升法治环境实践的启示 135
附录一 国务院有关文件 141
《全面推进依法行政实施纲要》 141
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》 150
《国务院关于加强法治政府建设的意见》 157
附录二 张家港市有关文件 165
《张家港市推进依法行政建设法治政府实施意见》 165
《关于加快推进法治政府建设的实施意见》 172
《张家港市重大行政决策程序规定》 180
《张家港市人民政府规范性文件制定办法》 184
《张家港市行政规范性文件后评估办法》 189
《张家港市行政执法监督实施办法》 193
《张家港市新市民积分管理办法》 198
《张家港市行政调解办法（试行）》 204
后记 210