上篇 地处来龙：一个城市的诞生与成长 3
第一章 龙港的诞生 3
第一节 天时 4
第二节 地利 7
第三节 人和 10
第二章 城市梦的起航 19
第一节 何谓城市 19
第二节 龙港的城市性 22
第三节 龙港的城市化 25
第四节 龙港的城市精神 36
第五节 城市病与人的城市化 47
中篇 小城市的能量：城市化路径与城市化水平比较研究 55
第三章 实力突破“级”限的中小城市 55
第一节 中国经济发达镇概况 55
第二节 浙江城镇化对传统城镇行政体系的挑战及其应对 62
第四章 浙江省首批小城市培育试点镇城市化水平比较分析 85
第一节 城市化水平测算方法 85
第二节 计量分析 88
第三节 比较结果分析 101
下篇 城市梦：梦在心中，路在脚下 105
第五章 筑梦之桥：温州大都市布局下的鳌江流域中心城市建设 105
第一节 筑梦之桥一：温州大都市布局 105
第二节 筑梦之桥二：来自鳌江流域中心城市的呼唤 108
第三节 龙、鳌协进，共筑城市梦 113
第六章 国家新型城镇化进程中的设市模式探索 121
第一节 龙港引擎的更新换代 123
第二节 龙港引擎的优势与困境 131
第三节 优化龙港引擎的路径 138
参考文献 143
附录一 浙江省人民政府关于同意苍南县建立龙港镇的批复 146
附录二 中共温州市委、温州市人民政府关于推进强镇扩权改革的意见 147
附录三 浙江省人民政府办公厅关于开展小城市培育试点的通知 153
附录四 苍南县龙港镇小城市培育试点三年（2011—2013年）行动计划 158
附录五 龙港历次总体规划要点 173
附录六 龙港建镇30周年大事记 178