第一章 导言与提要 1
第一节 现实的北欧模式 4
第二节 北欧模式运行良好 5
第三节 北欧模式促进经济良好运行 7
第四节 北欧模式面临挑战，改革迫在眉睫 9
第五节 诸多“疗方建议”无效 13
第六节 有效的工资谈判过程至关重要 16
第七节 公共服务的私有化和／或外包可以提供有效供给 17
第八节 我们的改革原则 18
第二章 北欧模式：是神话还是现实？ 23
第一节 自由贸易和市场机制 25
第二节 风险分担机制 30
第三章 北欧模式的表现 40
第一节 就业和生产力水平 40
第二节 增长和技术 42
第三节 社会公平 49
附注：增长会计 53
第四章 人口：从顺风到逆风 60
第一节 福利制度作为一种社会合同 61
第二节 老龄化——趋势在扭转 66
第三节 老龄化使得公共部门处于财政压力之下 69
第四节 与趋势斗争 71
第五节 简单的办法？ 74
第六节 节省还是调整？ 77
第五章 福利服务：攀升的成本与扩大的需求 80
第一节 服务成本日益增加——鲍莫尔效应 80
第二节 期待更多——瓦格纳效应 82
第三节 对于休闲的偏好 85
第四节 一个简单的解决方案——让家庭来提供服务？ 86
第五节 服务挑战与人口挑战并驾齐驱 87
第六节 为什么增加税收？ 93
第七节 艰难之路：应对公共服务挑战的办法是什么？ 100
第六章 充足的劳动者？充足的劳动？ 103
第一节 让更多的人工作——外延边际很重要！ 107
第二节 工作更多而不是更少！ 111
第三节 失业福利、工作福利制与激活机制 115
第七章 更加灵活的工资谈判 123
第一节 统一工资增长 124
第二节 工资形成的协商与分散 126
第三节 工资形成与劳动生产率 131
第四节 点评与结论 133
第八章 公共部门的适当规模 139
第一节 竞争的价值 143
第二节 外部影响与私营组织 145
第三节 政府提供服务的必要性——使命与利益最大化 147
第四节 层级制的成本 150
第五节 公共服务的未来——私营部门“杠杆化” 154
第六节 结论 165
第九章 改革的原则 169
参考文献 174