特载 2
政府工作报告（节选）&秦光荣 2
云南省人民代表大会常务委员会工作报告（节选）&晏友琼 11
中国人民政治协商会议云南省第十届委员会常务委员会工作报告（节选）&王学仁 14
关于云南省2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告&云南省发展和改革委员会 17
关于云南省2009年地方财政预算执行情况和2010年地方财政预算草案的报告&云南省财政厅 20
专文 24
培育壮大生物产业 推动云南科学发展&秦光荣 24
大力发展低碳经济 建设绿色经济强省&罗正富 29
概况 33
行政区划 33
位置面积 33
云南省行政区划（表） 33
历史沿革 34
人口民族 34
自然概貌 34
概述 34
土地资源（表） 35
主要湖泊（表） 35
主要山峰（表） 35
主要河流（表） 35
经济发展 36
概述 36
扩大内需 36
“三农”工作 36
工业经济 36
改革开放 36
社会事业 36
民生改善 37
生态建设 37
边境口岸 37
概述 37
昆明航空口岸 37
西双版纳航空口岸 37
思茅港水运口岸 37
景洪港水运口岸 37
天保公路口岸 37
河口铁路（公路）口岸 37
金水河公路口岸 38
磨憨公路口岸 38
打洛公路口岸 38
孟定清水河公路口岸 38
畹町公路口岸 38
瑞丽公路口岸 38
腾冲猴桥口岸 38
地形地貌 38
概述 38
山地 39
横断山脉纵谷区 40
滇东高原区 43
地貌区划 43
河流 46
概述 46
金沙江（长江水系） 46
珠江 46
南盘江主要支流（表） 47
红河（元江） 47
红河（元江）流域主要支流特征（表） 48
澜沧江 48
澜沧江主要支流（表） 49
怒江 49
怒江流域主要支流（表） 50
伊洛瓦底江 50
湖泊 51
概述 51
滇池 51
洱海 51
抚仙湖 52
星云湖 52
杞麓湖 52
异龙湖 53
阳宗海 53
清水海 53
程海 53
泸沽湖 53
冰川 54
概述 54
土壤 54
概述 54
土壤分布 54
矿产资源 56
概述 56
云南省居全国前十位矿产统计（表） 56
有色金属矿产 56
黑色金属和冶金辅助原料矿产 57
贵金属矿 57
稀有金属矿产 57
非金属矿产 58
特种非金属矿产 58
建筑材料和其它非金属矿产 58
能源矿产 59
植物资源 59
用材树种 59
淀粉植物 60
油料作物 60
香料植物 61
纤维植物 62
药用植物 62
观赏植物 63
鞣料植物 63
野生动物资源 64
动物种类 64
珍稀保护动物种类 64
云南省脊椎动物和昆虫数量与全国种数的比较（表） 64
云南保护动物种数与全国种数的比较（表） 65
革用兽类 65
毛皮兽类 66
药用动物 66
实验动物 66
观赏鸟类 66
两栖、爬行动物 66
鱼类 67
云南珍稀鱼类（表） 67
土地资源 68
概述 68
气候资源 69
太阳辐射资源 69
降水资源 69
不同海拔高度降水量比较（表） 70
风能资源 70
水资源 70
概述 70
水能资源 71
云南省各流域水能资源统计（表） 71
地热资源 71
概述 71
云南省地热资源分布（表） 72
生态文明建设 74
生态文明建设大家谈 74
中共云南省委书记白恩培：如果生态环境被破坏云南将一无所有 74
云南省人民政府省长秦光荣：保护生态建设生态再现怒江峡谷青山绿水 74
云南省政协主席王学仁：高度重视生态文明建设切实加强农村环境保护 74
云南省人民政府副省长孔垂柱：加快石漠化综合治理 75
云南省环境保护厅厅长王建华：生态文明建设与云南的可持续发展 75
云南省文化厅厅长黄峻：生态文明人人共建七彩云南世界共享 77
中共文山州委书记李培：探索文山旅游循环经济发展之路 78
中共普洱市委书记沈培平：让绿色生态引领普洱走向世界 79
红河州人民政府州长杨福生：环境保护 红河破浪而行 80
丽江市委书记王君正：坚持科学发展精心保护七彩云南 81
云南艺术学院院长吴卫平：自然和谐天之道固本清源治之道 82
云南艺术学院副院长 云南环保使者陈艳萍：我的家园我的天堂 82
西南林学院副院长 国家高原湿地研究中心主任杨宇明：开创滇西北生物多样性保护与生态文明建设新局面 83
云南大学生态学与地植物学研究所吴兆录：推进七彩云南保护生态文明建设 83
云南美术馆馆长 云南画院院长罗江：用画笔描绘七彩云南 84
省文联一级作家于坚：七彩——云南的魅力 85
德宏州环境保护局局长杨成礼：巩固提高可持续发展的物质基础 85
云南省环境保护厅自然生态保护处王静：实现人与自然和谐发展加快生态文明建设步伐 85
云南省环境保护厅科技与环保产业发展处李焱昆：科技支撑生态文明建设 86
云南省环境保护厅科技与环保产业发展处李志明：感恩自然 86
云南省总工会杨建军杨基月：发挥工会在生态文明建设中的作用 87
北大附中云南实验学校校长邹静：建设生态文化校园促进学校和谐发展 87
昆明市第一中学党委副书记副校长高富英：积极创建绿色生态文明和谐校园 88
生态文明建设在校园 88
生态文明建设在社区 89
媒体视点 89
昆明市滇池流域治理项目全部开建 89
滇池环湖截污工程取得进展 90
昆明市首次发行债券为滇池治理筹措资金 90
九大单位为滇池治理献爱心 90
西山区开展环湖生态带建设工程护佑滇池西岸 91
滇池水污染防治工作第八次联席会议提出确保滇池治理年度目标任务完成 91
昆明市出台《滇池流域污水全截流收集处理设施建设方案》 91
玉溪市加强三湖一海的保护 91
澄江整治抚仙湖补水区河道 92
《抚仙湖流域水环境保护与水污染防治规划》出台 92
洱源县像保护眼睛一样保护洱海 92
程海生态环境明显改善 92
杞麓湖调蓄水隧道通水沿湖群众告别水患 93
异龙湖综合治理系统工程启动 93
典型展示 93
洱海保护治理 93
云南省集体林权制度改革 95
环境状况 102
综述 102
水环境概况 102
九大高原湖泊水质 102
其他湖泊水质 103
主要河流水质 103
金沙江水系水质 103
珠江水系水质 103
红河水系水质 103
澜沧江水系水质 103
怒江水系水质 104
伊洛瓦底江水系水质 104
地下水 104
废水主要污染物排放 104
三峡库区及其上游水污染防治 104
九大高原湖泊水污染防治 104
城市环境空气质量 104
降水酸度 105
酸雨频率 105
废气主要污染物排放 105
城市水环境 105
城市集中饮用水水源地 105
城市道路交通声环境 105
城市区域环境噪声 105
城市功能区噪声 105
城市污染物排放 105
城市基础设施水平及建设 106
城市污水处理 106
城市生活垃圾处理 106
城市机动车污染防治 106
城市环境综合整治定量考核及国家环保模范城市创建 106
自然保护区概况 106
森林资源现状及变化趋势 106
物种分布情况 106
濒危物种现状 106
湿地资源的种类和面积 106
生态环境状况评价 106
辐射环境 107
工业固体废物及危险废物 107
实施危险废物经营许可证制度 107
危险废物和医疗废物处置项目建设 107
环境保护机构与队伍建设 107
生态文明建设 108
环境法治与监察 108
主要污染物总量减排 108
减排“三大体系”能力建设 108
环评管理工作 108
环保科技 108
清洁生产和循环经济 108
排污费征收 109
土壤污染状况调查 109
环境信访 109
环保宣传教育 109
环境国际交流与合作 109
环保区域合作 109
七彩云南保护行动 111
综述 111
环境法治行动 111
昆明打击违法排污行为 111
昆明市实施环境污染责任保险 111
昆明制定法规保护地下水资源 111
永善县建立环保公众监督网 112
江川县对排污企业进行全面整治 112
阳宗海砷污染案终审判决 112
环境治理行动 112
全省“两污”治理项目建设有序推进 112
整治两江污染 113
昆明市城乡垃圾无害化处理提速 114
昆明市主城8个污水厂改扩建项目年底完成 114
昆明市清水海二期净配水工程开建 114
玉溪实施“三湖一海”水污染防治 115
玉溪建设生态农业严控面源污染 115
楚雄州投资10亿元启动治污项目 115
楚雄州城镇污水垃圾处理设施建设加快 115
丽江市全力推进治污项目建设 115
安宁市县街镇推进环境综合整治 116
晋宁入湖河道整治效果明显 116
鹤庆加大草海湿地保护力度 116
生态保护行动 116
昆明市提出八大工程建设森林型城市 116
松华坝水源区筑起绿色屏障 117
曲靖经开区防治结合保水源 117
维西县加大三江并流腹心区保护力度 117
东川区保护金沙江 118
绿色创建行动 118
云南省采取一系列措施推进林业发展 118
云南省造林绿化事业迈进加速发展时期 119
大理保护环境优化经济社会发展 120
普洱市推进林产业发展 120
丽江力争建成生态产业基地 121
怒江做好生态建设大文章 121
怒江天保工程显现生态效益 122
石林县全力推进城市生态建设 122
永胜初步建成生态产业体系 122
牟定县创建绿色家园 122
澄江打造绿色生态县 123
师宗打造矿区“绿色长廊” 123
云南磷化集团构建和谐绿色新矿山 123
节能降耗行动 124
云南省节能减排成效显著 124
云南省各行业扎实推进节能减排 126
云南省环保专项行动取得实效 127
云南新能源与可再生能源开发显成效 127
国企依托技术创新节能增效 128
民企节能减排亮点频现 129
保山完成“十一五”污染减排任务 131
迪庆经开区环保引领产业发展 131
三维科技节能环保新技术研发成功 131
陆良县抓好节能减排打造循环经济产业链 132
自然保护与建设 134
自然保护区名录 134
云南省国家级自然保护区（表） 134
云南省省级自然保护区（表） 134
云南省地州市级自然保护区（表） 136
云南省县级自然保护区（表） 138
自然保护区选介 140
无量山国家级自然保护区 140
概述 140
保护区建设与管理 140
保护区建设目标 140
保护区主要保护对象 140
莱阳河省级自然保护区 141
概述 141
莱阳河自然保护区保护对象 141
功能区区划管理 142
科研监测 142
风景名胜区名录 143
国家级风景名胜区（表） 143
云南省级风景名胜区（表） 143
4A级风景名胜区（表） 145
5A级风景名胜区（表） 146
风景名胜区选介 146
大理风景名胜区 146
丽江玉龙雪山风景名胜区 146
“三江并流”风景名胜区 147
建水风景名胜区 147
腾冲地热火山风景名胜区 147
石林风景名胜区 148
年度经济 150
综述 150
2005～2009年生产总值及其增长速度（图） 150
2005～2009年地方财政一般预算收入及其增长速度（图） 150
2009年居民消费价格比上年涨跌幅度（表） 150
农业 150
2009年主要农产品产量及其增长速度（表） 150
工业和建筑业 151
2005～2009年全部工业增加值及其增长速度（图） 151
2009年主要工业产品产量及其增长速度（表） 151
2005～2009年建筑业增加值及其增长速度（图） 152
固定资产投资 152
2005～2009年全社会固定资产投资及其增长速度（图） 152
2009年分行业全社会固定资产投资及其增长速度（表） 152
2009年房地产开发和销售主要指标完成情况（表） 152
国内贸易和对外经济 153
2005～2009年社会消费品零售总额及其增加速度（表） 153
2005～2009年进出口总额及其增长速度（表） 153
交通、邮电和旅游 153
2009年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度（表） 153
2009年各种运输方式旅客运输量及其增长速度（表） 154
金融、保险和证券 154
2005～2009年城乡居民人民币储蓄存款余额及其增长速度（图） 154
教育和科学技术 154
文化、卫生和体育 155
资源、生态环境和安全生产 155
人口 155
劳动就业 155
2009年人口数及其构成（表） 155
人民生活 156
2005～2009年城镇居民人均可支配收入及其增长速度（表） 156
2005～2009年农村居民人均纯收入及其增长速度（表） 156
社会保障 156
年度荣誉 158
云南省2008年农民增收工作先进单位 158
云南省2008年粮食生产工作先进单位名单 158
2008年度清洁生产先进企业、先进单位和先进个人 159
云南省2008年度节能工作先进单位和个人 160
云南省旅游产业发展先进集体 162
云南省旅游产业发展先进个人 163
云南省职工百佳节能减排创新成果名单 165
年度人物 171
周鸿 171
蒋志农 171
徐志辉 172
州市概况 174
昆明市 174
昆明市概述 174
二环快速系统通车 174
临街建筑物立面整治 174
昆明与万象结为友好城市 174
曲靖市 175
曲靖市概述 175
曲靖入选“中国城市发展代表” 175
饮水安全 175
中低产田地改造 175
中小学危房改造 175
非物质文化遗产保护 175
玉溪市 176
玉溪市概述 176
农村劳动力培训转移 176
农民收入稳步增加 177
平安建设 177
荣膺“中国十佳休闲宜居生态城市” 177
保山市 177
保山市概述 177
城市居民最低生活保障 178
农村居民最低生活保障 178
城镇居民经济收支 178
农村居民经济收支 178
新农村试点建设 178
贫困村扶贫开发 178
扶贫产业开发 179
昭通市 179
昭通市概述 179
“县县通”二级公路建设 180
做大做强旅游产业 180
特色旅游小镇建设 180
城乡建设步伐加快 181
丽江市 181
丽江市概述 181
农村饮水安全项目完工 182
10件实事暖民心 182
人大代表视察拉市海调蓄水工程 182
大丽高速公路开工建设 182
机场高速公路开工建设 182
丽江雪桃高产高效益 183
大丽铁路开通运营 183
普洱市 183
普洱市概述 183
基础设施建设快速推进 184
三农工作再上新台阶 184
特色产业持续发展 184
对外开放成效显著 184
临沧市 185
临沧市概述 185
农业基础设施建设 185
交通基础设施建设 185
口岸建设 185
绿色经济建设步伐加快 186
森林覆盖率提前达标 186
民生问题逐步改善 186
城镇建设稳步推进 186
楚雄彝族自治州 187
楚雄彝族自治州概述 187
姚安“7·09”地震抗震救灾 187
下派新农村建设指导员 188
中国彝族文化大观园北片区总体规划通过评审 188
秋冬干旱 188
红河哈尼族彝族自治州 188
红河哈尼族彝族自治州概述 188
5个地方畜禽品种通过国家级鉴定 189
红河州特色产品上海推介会 189
中越红河公路大桥通车 189
乡村流通工程 189
滇南中心城市建设稳步推进 189
文山壮族苗族自治州 190
文山壮族苗族自治州概述 190
服务三农 190
整村推进扶贫开发 190
生态保护 190
三七产业开发 191
科技扶贫 191
“兴边富民行动”项目建设 191
西双版纳傣族自治州 191
西双版纳傣族自治州概述 191
生态立州 192
“七彩云南西双版纳保护行动” 192
改善民生 192
扩内需保增长 192
大理白族自治州 193
大理白族自治州概述 193
“两保护两开发”步伐加快 193
生态文明建设成效明显 193
新农村建设取得阶段性成果 194
整体推进造福农民 194
大丽铁路通车 194
大丽高速公路开工建设 194
德宏傣族景颇族自治州 195
德宏傣族景颇族自治州概述 195
加大“三农”工作力度 195
全力推进重大项目建设 195
实施“五个百亿元工程” 196
第九届中缅边境贸易交易会 196
怒江傈僳族自治州 196
怒江傈僳族自治州概述 196
环境保护 197
编制独龙族综合发展规划 197
扶贫开发 197
生态产业建设 197
迪庆藏族自治州 198
迪庆藏族自治州概述 198
千名干部送法进村（寺）促和谐活动 198
广播电视“村村通”工程 198
生态建设研究 200
以科学发展观促进云南资源型产业集群发展 200
浅谈新农村建设中的生态环境保护 202
云南国家公园功能分区模式研究 205
普达措国家公园功能分区（表） 206
老君山国家公园的功能分区系统（表） 206
普洱国家公园的功能分区系统（表） 207
西双版纳国家公园的功能分区系统（表） 207
新昆明生态城市建设的探讨 209
浅谈云南迪庆的“生态立州”战略 213
发展生态旅游促进生态文明 216
生态文明的云南旅游产业生态化的重要意义 219
云南省渔业产业发展现状与对策 223
兔业生态经济探讨 229
澜沧江上游水电开发补偿机制的探讨 232
澜沧江上游7个干流梯级水电站移民人数（表） 233
4个县境内自然保护区和风景名胜区状况（表） 233
4县土壤侵蚀强度分级状况（表） 234
4个县城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入（表） 235
云南省生态经济效率及其区域差距实证研究 236
1998～2008年云南省生态经济效率及其变化情况（表） 238
2008年云南省与全国和其他省区万元GDP生态足迹的比较（表） 239
2008年全国各省区生态经济效率的空间格局（图） 239
2008年云南省各市州万元GDP生态足迹的比较（表） 240
2008年云南省各市州生态经济效率的空间格局（图） 240
大事记 243
1月 243
2月 243
3月 244
4月 244
5月 245
6月 245
7月 246
8月 246
9月 247
10月 247
11月 248
12月 249
政策法规选辑 251
云南省地震监测管理规定 251
云南省地下水管理办法 252
云南省取水许可和水资源费征收管理办法 254
云南省人民政府关于同意将克木人归属为布朗族的批复 256
云南省人民政府关于同意将莽人归属为布朗族的批复 257
云南省人民政府关于实施加快推进优势生物产业发展计划的通知 257
云南省人民政府2009年森林防火命令 261
云南省人民政府关于农村小型水利工程管理体制改革的意见 262
云南省人民政府关于云南省旅游产业发展和改革规划纲要的实施意见 265
云南省人民政府办公厅关于印发云南省重大投资项目审批核准限时办结规定和云南省重大投资项目审批核准通报规定的通知 271
云南省人民政府办公厅关于进一步做好淘汰落后水泥生产能力工作的通知 272
云南省人民政府办公厅关于启动水电铝产业发展模式进一步推进矿电结合工作的通知 273
云南省人民政府办公厅关于命名第四批云南省生态乡镇的通知 274
云南省人民政府办公厅关于印发普洱茶地理标志产品保护管理办法的通知 275
云南省人民政府办公厅关于印发云南省公共机构“十一五”后两年节能计划实施方案的通知 277
云南省土地利用年度计划管理实施办法 280
云南省建设项目用地预审管理实施办法 282
云南省水利厅水文监测资料使用审批办法 284
云南省林业厅关于加快推进低效林改造工作的意见 285
云南省建设工程竣工验收管理办法 287
云南省云药之乡认定管理暂行办法 288
云南省自主创新产品认定暂行办法 290
云南省农业科技示范园认定管理暂行办法 292
云南省药品注册申报人登记管理规定 293
云南省省级风景名胜区总体规划报批管理规定 294
云南省省级风景名胜区总体规划编制办法 295
附录 300
公告 300
云南省瓶（桶）装饮用水产品质量连续跟踪监督抽查部分合格产品及生产企业名单 300
2009年云南省饮料、冷冻饮品产品质量监督抽查部分合格产品及生产企业名单 303
获得云南省无公害农产品产地认定的单位（企业）名单 304
通过复查换证的云南省无公害农产品产地名单 307
获得云南省无公害农产品产地认定的单位（企业）名单 311
通过复查换证的云南省无公害农产品产地名单 319
文物保护单位 321
国家级文物保护单位 321
云南省省级文物保护单位 322
社团活动 325
以科学发展观为指导繁荣生态经济学理论研究 325
云南省生态文明建设研究会赴滇池调研 327
小资料 327
2009年云企百强名单前10名（表） 327
2009年云企百强行业分布（表） 328
低碳生活常识 328
索引 332
索引 332