第一章 导论 1
一、研究背景、目的 1
二、研究内容与方法 2
三、数据来源 5
第二章 研究的理论基础 7
一、贫困理论 7
二、公共财政与减贫相关的理论 10
三、经济增长与减贫理论 11
第三章 山西经济增长、财政支农政策演变分析 17
一、山西经济增长情况 17
二、山西财政体制的演变与发展状况 21
三、山西财政支农政策演变与发展状况 33
四、山西财政、财政支农政策演变及收支变动特征 40
第四章山西农村贫困现状、收入和消费差距及致贫成因分析 42
一、山西农村贫困现状 42
二、多维视角下的山西农村贫困状况 47
三、山西农村收入差距分析 60
四、山西农村消费差距分析 65
五、山西农村贫困的成因分析 70
第五章 山西经济增长的减贫效应分析 78
一、20世纪90年代以来，山西减贫效果明显放缓 78
二、山西减贫效果放缓的成因分析 80
第六章 山西财政支农政策的设计与运行 92
一、财政支农政策的设计 92
二、财政支农政策的运行 97
第七章 山西财政支农政策减贫效应分析 105
一、财政支农政策实施宏观效应 105
二、财政支农政策分类实施效应 125
三、扶贫项目的减贫效果评估（PSM评估） 160
四、财政支农政策的需求比较分析 166
第八章 结论与发现 169
一、贫困人口规模大幅减少，扶贫取得重大进展，但是减贫的压力仍然较大 169
二、经济快速增长为山西贫困的减少做出了重大贡献，但贡献率趋于减少 171
三、山西财政支农体制逐步完善、政策范围不断拓展、力度不断增强，财政支农政策对减贫至关重要 174
四、山西财政支农和基本公共产品投入对缓解农村贫困具有积极的作用，但其财政支持政策的效果还没有达到最优化，政策效应还有发挥的空间 175
第九章 政策建议 180
一、建立共享式的经济增长战略框架，实现有利于贫困地区的增长与发展 180
二、完善宏观财政政策体制，建立财政支农资金稳定增长机制 181
三、提高财政支农政策资金的投入比例，更多地考虑到贫困地区的政策需求 184
四、提高贫困标准，完善贫困瞄准制度 188
参考文献 191
后记 196