绪论 以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准 1
一、人民群众：党的力量与智慧之源 2
二、群众工作：党的“生命工程” 6
三、群众满意：群众工作成效的根本标准 10
第一章 群众工作是我们党的优良传统和政治优势 14
一、树立群众观点、站稳群众立场、贯彻群众路线 15
二、群众工作的本质是密切党群关系 24
三、群众工作的核心是正确处理人民内部矛盾 29
【创新案例】 33
福建南平：“六要”工作法密切党群关系 33
群众得实惠 干部受锻炼——河北赞皇县“四访四看四帮四办”活动剪影 37
第二章 摆上突出位置，增强群众工作的针对性、有效性 41
一、新时期群众工作的特点 41
二、把群众工作摆在突出位置 45
三、增强群众工作的针对性 54
四、增强群众工作的有效性 60
【创新案例】 66
民有所需 党有所应——从宁波“三思三创”活动看新形势下如何践行群众路线 66
群众认可是最好的表扬——陕西汉中深化“三问三解”直接服务群众 71
第三章 密切党群关系，贯彻党的宗旨 75
一、贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨 77
二、把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作 81
三、解决好人民最关心最直接最现实的利益问题 90
四、加强党的作风建设，保持党同人民群众的血肉联系 93
【创新案例】 99
江西瑞金：干部“四帮”换来群众“四心” 99
把温暖和服务送到基层——关于江西省赣州市“三送”工作的调查 102
第四章 夯实组织基础，不断提高群众工作能力 106
一、党的基层组织是党执政为民的组织基础 106
二、加强基层组织建设，按照新形势下的要求做好群众工作 112
三、突出重视基层的用人导向，通过多种方式使基层干部得到培养和使用 118
四、创新方式方法，努力提高基层干部做好群众工作的能力 127
【创新案例】 134
杭州党组织服务到“末梢” 134
和谐社会的基石——武汉“百步亭社区党建工作法”的调查报告 140
第五章 明确领导干部的职责标准，在群众工作中发挥示范引领作用 147
一、群众工作是衡量领导干部能力和水平的基本标准 148
二、领导干部要树立正确的世界观权力观事业观 150
三、充分发挥领导干部做好群众工作的示范引领作用 158
【创新案例】 166
深入群众鱼得水 脱离群众树断根——云南省深入开展“四群”教育活动 166
真情像哈达一样纯洁——追记最美基层干部菊美多吉 172
第六章 健全体制机制，提高群众工作科学化水平 177
一、健全党和政府主导的维护群众权益机制 177
二、建立通畅有序的诉求表达机制 180
三、形成科学有效的利益协调机制 182
四、健全群众权益保障机制 185
五、完善矛盾纠纷排查化解机制 188
六、健全联系和服务群众制度 190
七、建立健全信访工作制度 192
【创新案例】 194
江苏南通海安县：“群众事务党员干部代理制度”的实践与思考 194
浙江天台：“信访三宝”破解信访难题 200
第七章 探索新途径新方法，始终保持党同人民群众的血肉联系 203
一、新形势下做好群众工作要不断探索新途径新方法 203
二、健全党员立足岗位创先争优长效机制更好地服务群众 209
三、以党的群众路线教育实践活动为契机做好群众工作 213
四、设立群众工作站更有效地联系群众 217
五、实行网格化管理更好地落实群众工作 220
六、利用网络更好地做好群众工作 222
【创新案例】 226
江西遂川：“干部夜访”聚集发展“正能量” 226
“寒山闻钟”：让干部畏，叫群众爱 229
第八章 为民务实清廉，深入开展群众路线教育实践活动 235
一、开展群众路线教育实践活动，必须突出领导干部作风建设 236
二、开展群众路线教育实践活动，必须贯彻落实总要求 239
三、开展群众路线教育实践活动，应牢牢把握基本原则 243
四、开展群众路线教育实践活动，要在保障和改善民生上求得实效 251
【创新案例】 264
陕西汉中：以优良党风促政风带民风 264
山东曹县：在密切联系群众中谋发展促和谐 267