第一篇 水利工程管理体制改革 3
调整管理体制，推进工程达标建设管理——吴江市小型水利工程管理体制改革调研&王冠军 柳长顺 周晓花 王健宇 3
深化水利工程管理体制改革的思路与重点&柳长顺 张秋平 周晓花 6
坚持建管并重 大力推进水管体制改革&柳长顺 11
建立健全病险水闸除险加固管理相关制度的思考&孔慕兰 16
大型跨区域水库管理有关问题的思考&陈献 余艳欢 张献锋 王贵作 张瑞美 20
小型水利工程产权改革政策取向分析&黄晓丽 王健宇 24
关于实行集体水利工程及其相关水土资源“三位一体”综合改革的思考&柳长顺 29
关于落实4万亿元水利投资运行费用的思考&柳长顺 王健宇 34
第二篇 最严格水资源管理制度 41
最严格水资源管理制度研究——水危机催生“最严制度”&柳长顺 41
最严格水资源管理制度研究——“三条红线”与“四项制度”&刘小勇 44
最严格水资源管理制度研究——责任与考核&戴向前 47
最严格水资源管理制度研究——补足监控“短板”&王健宇 49
最严格水资源管理制度研究——地下水更要“从严”&余艳欢 51
最严格水资源管理制度研究——严控水资源开发利用&刘卓 53
最严格水资源管理制度研究——水少催生用水效率控制红线&王庆华 黄晓丽 57
最严格土地管理责任和考核制度对水资源管理的启示&柳长顺 戴向前 60
关于创新“集体水资源”管理制度的初步思考&柳长顺 65
最严格水资源管理制度研究——确立水功能区限制纳污红线的目标与措施&王志强 70
对制定水资源监测计量统计管理办法的思考&戴向前 74
关于流域管理机构在落实最严格水资源管理制度中责任与义务的思考&刘卓 柳长顺 戴向前 78
潮白河生态流量估算及恢复保障措施研究&戴向前 黄晓丽 柳长顺 游进军 82
第三篇 农村水利管理机制 93
新时期农田水利发展的有关问题探讨&王冠军 柳长顺 刘小勇 王健宇 93
保障粮食安全和促进农民增收的农田水利发展对策&柳长顺 99
“三农”问题中的水利政策研究&柳长顺 周晓花 106
“三农”问题中的水利政策研究——趋向分析与顶层设计&刘小勇 王冠军 柳长顺 周晓花 110
加快牧区水利发展的制约要素与对策建议&刘小勇 116
关于农村水利工作方针与原则的梳理&黄晓丽 周晓花 121
农业经营方式转变背景下的农田水利建设管护机制探索&王健宇 余艳欢 126
完善水利工程耕地占用税政策的思考与建议&刘小勇 柳长顺 王冠军 王庆华 130
关于确立农田有效灌溉面积控制红线的思考&王志强 柳长顺 134
黄淮海粮食主产区县域农田水利建设评价指标体系初探&“黄淮海粮食主产区农田水利建设标准研究”课题组 140
汉源县创新小型农田水利建设管理的做法与启示&王志强 周晓花 柳长顺 147
农村水利政策实施成效固定观测点建设研究（Ⅰ）：制度设计&王冠军 刘小勇 柳长顺 余艳欢 姜珊 151
农村水利政策实施成效固定观测点建设研究（Ⅱ）：试点建设&刘小勇 王冠军 柳长顺 姜珊 余艳欢 156
关于完善农田水利工程用地政策的思考&周晓花 柳长顺 162
农民灌溉水费承受能力测算初步研究&杜丽娟 柳长顺 166
关于深化农业水价综合改革的思考&王健宇 172
第四篇 防汛抗旱减灾 179
关于台风防御的调研与思考——广东省台风防御调查分析&“我国台风防御成效、存在问题及对策措施研究”课题组 179
浙江省台风灾害防御工作调研&“我国台风防御成效、存在问题及对策措施研究”课题组 184
我国台风防御主要问题及对策建议&“我国台风防御成效、存在问题及对策措施研究”课题组 190
“走进一线”活动引发的对水利跨越式发展的思考——黄河下游滩区治理和民生发展问题研究&宋文广 李丹颖 刘登伟 王亦宁 王志强 196
关于建立旱灾保险制度的认识与思考&刘小勇 孔慕兰 柳长顺 200
第五篇 水利法治 207
对新《中华人民共和国水土保持法》重点内容的述评&张伟国 207
农田水利立法需解决的主要问题及拟确定的关键制度&水利部农田水利立法研究课题组 214
第六篇 综合政策 223
推进重大水利管理制度落实对策研究&“推进重大水利管理制度落实对策研究”课题组 223
有关水利对粮食生产贡献率的认识与思考&王冠军 王志强 柳长顺 刘小勇 戴向前 228
关于加快低水头水电开发的思考&王冠军 王海 柳长顺 王庆华 刘小勇 232
随机流量历时曲线及其在生态流量计算中的应用&刘静 郑红星 戴向前 236
河北省永定河流域水文循环及时空分布规律&丁晓雯 刘卓 245
Analysis of changes in the relationship between precipitation and streamflow in the Yiluo River, China&Xiaomang Liu, Xiangqian Dai, Yidan Zhong, Jinjing Li, Peng Wang 251