导论 1
第一篇 中国封建时代地方政府规模与结构分析 9
第一章 基础理论与分析框架 9
第一节 基本概念界定 9
第二节 中国封建时代地方政府规模与结构影响因素 14
第三节 模型与方法 20
第二章 中国封建时代地方政府规模与结构综述 27
第一节 中国封建社会初期——秦汉魏晋南北朝时期 27
第二节 中国封建社会中期——隋唐宋时期 33
第三节 中国封建社会后期——元明清时期 36
第四节 中国封建时代地方政府规模与结构评价 41
第三章 案例分析——中国封建社会的县政权标本：河南省内乡县衙 51
第一节 内乡县政府概况及政权组织 51
第二节 内乡县政府的基本职能与运作机制 54
第三节 中国封建社会基层政权规模与结构的评价 70
第二篇 地方政府规模：财政、人力、职能规模的视角 81
第四章 省级政府规模测度和评价 81
第一节 省级政府规模及影响因素测度数据 81
第二节 省级政府规模综合测度及特征分析 88
第三节 省级政府规模的影响因素实证分析 99
第五章 中心城市政府规模测度和评价 109
第一节 中心城市政府规模及其影响因素测度数据 109
第二节 中心城市政府规模综合测度及特征分析 116
第三节 中心城市政府规模影响因素的实证分析 127
第六章 县级政府规模测度和评价——以湖北省大冶市为例 137
第一节 湖北省大冶市政府规模数据 137
第二节 湖北省大冶市政府规模综合测度及特征分析 141
第三节 湖北省大冶市政府规模的影响因素实证分析 151
第三篇 地方政府结构优化年度主题的案例分析 163
第七章 政府结构变革的新视野——公平与效率的平衡 163
第一节 政府结构变革主旨 163
第二节 我国政府结构变革的构想 165
第三节 服务型政府结构：公平与效率的平衡 168
第八章 天津滨海新区政府体制改革案例分析 177
第一节 天津滨海新区简介 177
第二节 天津滨海新区政府体制概况 181
第三节 天津滨海新区政府体制改革的方案设计与评析 186
第四节 天津滨海新区政府体制改革的对策措施 190
第九章 成都市大部制改革 194
第一节 成都市大部制改革实践 194
第二节 成都市大部制改革的评价 200
第三节 完善成都市大部制改革的建议 204
第十章 深圳市大部制改革案例分析 209
第一节 深圳市大部制改革概述 209
第二节 深圳市大部制改革评析 214
第三节 深圳市大部制改革的问题分析 217
第四节 深圳市大部制改革的对策与建议 220
第十一章 海南20年省管县体制改革的实践历程 227
第一节 海南实施省管县体制的历史背景与现实条件 227
第二节 海南省管县体制改革的实践历程 229
第三节 海南省管县体制改革存在的问题和面临的挑战 232
第四节 海南省管县体制改革的思路 234
第五节 海南20年省管县体制实践对我国省管县体制改革的启示 237
第十二章 兰白都市圈中的政府职能转变 244
第一节 兰白都市圈现状 244
第二节 兰白都市圈政府职能的实施现状 249
第三节 兰白都市圈现阶段所面临的困境 252
第四节 都市圈建设中政府职能重新定位 256
第十三章 宜昌市秭归县政府职能改革案例分析 261
第一节 秭归县的基本概况 261
第二节 秭归县政府职能转变的战略优势 263
第三节 秭归县政府职能转变中的问题与矛盾 264
第四节 秭归县政府职能转变的基本思路 265
第十四章 佛山市行政服务体系改革 273
第一节 佛山市行政服务体系的环境 273
第二节 佛山各级行政服务机构的职能定位和体系架构 279
第三节 佛山市行政服务机构的功能特色及其启示 284
第四节 佛山行政服务体系运作中的制约因素及原因探析 290
第五节“五步骤”实现佛山市行政服务体系的转型升级 294
第四篇地方政府规模与结构问卷调查：社会认知视角 309
第十五章 地方政府规模与结构问卷调查综论 309
第一节 问卷设计思路与调查概况 309
第二节 问卷调查结果总体分析 321
第十六章 不同行政区划层级地区的分层分析 357
第一节地（市）级行政区划单位问卷调查结果分析 357
第二节 县级行政区划单位问卷调查结果分析 389
第三节地（市）、县级行政区划的比较 424
第十七章 不同区域的分类分析 436
第一节 东部地区地方政府问卷调查结果分析 436
第二节 中部地区地方政府问卷调查结果分析 468
第三节 西部地区地方政府问卷调查结果分析 498
第四节东、中、西部地区的比较 530
第十八章 不同发展程度层级地区的分层分析 543
第一节 发达地区行政区划单位问卷调查结果分析 543
第二节 中等地区地方政府问卷调查结果分析 579
第三节 贫困地区地方政府问卷调查结果分析 617
第四节 三类不同经济发展水平地区的比较 654
附录 665
后记 671