第一篇 公共政策原理 3
第一章 政府与公共政策 3
第一节 什么是公共政策 3
第二节 政府与公共政策 19
第三节 公共政策学科的兴起和发展 40
本章小结 47
第二章 公共政策原理 48
第一节 公共政策的背景、特点和作用 48
第二节 法律、制度与公共政策 63
第三节 公共政策的分类 67
第四节 公共政策要素 69
第五节 社会经济政策与财政政策 83
本章小结 90
第三章公共政策的研究方法 91
第一节 公共政策研究的方法概述 91
第二节规范分析的研究方法 97
第三节 实证分析的研究方法——问题导向方法 101
第四节 问题导向方法的内容 107
本章小结 126
第二篇 公共政策分析与评估工具 129
第四章 公共政策分析评估理论及常规方法 129
第一节 公共政策的过程 129
第二节 公共政策分析 141
第三节 公共政策评估 146
第四节 公共政策分析和评估的常规方法 157
第五节 公共决策的科学化 172
本章小结 174
第五章 公共支出收益成本分析和评估 176
第一节收益成本分析的框架 176
第二节 收益与成本的界定 187
第三节 项目分析中的价格与贴现率 190
第四节 公共支出项目的评估 199
本章小结 207
第六章 公共支出绩效评价理论与方法 208
第一节 公共支出绩效评价的概念、意义及分类 208
第二节 绩效指标建设规则及原则 219
第三节 预算绩效管理与绩效评价 231
第四节 部门预算绩效评价案例 237
第五节 项目预算绩效评价原理和案例 245
本章小结 252
第三篇公共改革分析和评估方法应用 255
第七章政府和财政信息公开的公共政策 255
第一节 政府信息公开是重大的公共政策 255
第二节 政府和财政信息公开与预防腐败 265
第三节 我国政府和财政信息公开上的政策路径 274
本章小结 281
第八章 财政体制与基本公共服务均等化政策 282
第一节 多级政府理财与财政体制 282
第二节 财政联邦主义理论 290
第三节 基本公共服务均等化的理论 293
第四节 基本公共服务均等化的预算政策 299
本章小结 305
第九章 财政转移支付制度与政策 307
第一节 财政转移支付制度的意义 307
第二节 财政转移支付的分类及效应分析 314
第三节 我国转移支付的现状及问题分析 321
第四节 完善我国财政转移支付的公共政策的路径 332
本章小结 336
第十章 反经济周期的宏观政策 337
第一节 经济周期与反经济周期 337
第二节 泡沫经济与经济周期 342
第三节 反经济周期宏观政策的一般理论 352
第四节 中美反周期宏观政策的实践与政策分析 357
本章小结 371
附录一：政策研究资料 373
附录二：本书的思考题 377
附录三：参考文献 383