跋 1
第一阶段 初始历程 5
第一章 中国广告伊始及管理 5
一、广告的出现与正名 5
二、《广告管理暂行条例》的产生与作用 8
第二章 广告管理法规的逐步补充和完善 13
一、国家工商局制定的第一个单项规章 13
二、国家工商局制定的第二个单项规章 13
三、国家工商局制定的第三个单项规章 15
四、国家工商局制定的第四个单项规章 16
五、国家工商局制定的第五个单项规章 16
六、国家工商局制定的第六个单项规章 17
七、国家工商局制定的第七个单项规章 18
八、国家工商局制定的第八个单项规章 19
附录：美国驻华记者采访录 21
第三章 广告中出现的新问题 25
一、不当广告 25
二、虚假广告 25
三、新闻与广告的区别 27
第四章 加强对广告的监管力度 30
一、中央书记处专门研究广告工作 30
二、关于《广告管理条例》（草案）的起草过程 32
三、他山之石可以攻玉之法国的广告管理 34
四、他山之石可以攻玉之美国的广告管理 36
五、再次审议《广告管理条例》（草案） 40
第二阶段 完善法规 45
第五章 《广告管理条例》颁布实施 45
一、《广告管理条例》 45
二、《广告管理条列施行细则》 48
三、关于外国企业（组织）、外籍人员经营广告 56
四、广告宣传、广告经营中存在的问题 57
五、产生问题的主要原因 58
六、《广告管理条例》与《广告管理暂行条例》的比较 59
第六章 加强对广告的监管措施 61
一、当时出现的问题 61
二、单项规章对广告市场进行调整 62
第三阶段 发展与管理 71
第七章 中国广告业发展的新机遇 71
一、广告行业大发展的状态 71
二、广告行业大发展的原因 72
三、《关于加快广告业发展的规划纲要》 77
附录1 中美广告业若干经济指标对比 84
附录2 我国广告业发展指标预测 85
附录3 国外广告管理综述 87
第八章 广告专业技术岗位资格培训 95
一、职业资格证书制度 96
二、实行广告职业资格证书制度的必要性 97
三、适应中国“复关”要求，有效控制外方广告服务者质量 98
四、实行广告职业资格证书制度的可行性 99
附件1 广告专业技术岗位资格培训教学计划 100
附件2 关于建立“第二期广告专业技术岗位资格培训工作站”的规定 101
附件3 广告专业技术岗位资格培训第二期培训班招生简章 102
第九章 在部分城市进行广告代理制和发布前审查试点 104
一、广告经营者审查自身经营的广告存在无法克服的弊端 105
二、实行广告代理制的前前后后 106
附件1 关于进行广告代理制试点工作的若干规定（试行） 107
附件2 关于设立广告审查机构的意见 108
附件3 关于广告发布前审查程序的规定（试行） 109
附件4 广告审查标准（试行） 112
三、两项改革措施引起不同反响 126
四、中央领导的批示 133
第十章 《广告法》颁布前广告界的一些事 137
一、广告业与复关问题 137
二、关于外商广告企业 141
三、理顺内地企业在港宣传 144
四、关于烟草广告 145
五、第一家私营“大成广告代理公司”诞生始末 151
六、关于中央电视台广告招标 151
七、虚假、违法广告，以及内容低级、庸俗广告 153
附件1 关于上海手表厂“纪念金表”问题的案例 156
附件2 关于上海手表厂“纪念金表”问题的报告 161
第十一章 《广告法》产生的背景及过程 169
一、广告之乱——一个严峻而紧迫的课题 169
二、草拟《广告法》 173
三、国务院常务会议、全国人大常委分别审议《广告法》 179
四、关于《广告法》条款中涉及审查的几个问题 190
五、关于集中审查的几个具体问题 192
六、《中华人民共和国广告法》 195
第十二章 《中华人民共和国广告法》正式颁布实施 202
一、《中华人民共和国广告法》立法理念 203
二、《广告法》颁布实施后，1995年国家工商局对全国重点城市及媒体执法检查情况 209
三、《广告法》颁布实施后有关妇女儿童的广告存在的问题 216
四、关于开展电视广告执法检查情况向李岚清副总理的报告 219
五、广告法制是广告业健康发展的保障 221
第四阶段 走向成熟 229
第十三章 中国广告业平稳发展 229
一、分析我国广告市场现状，预防治理虚假广告 229
二、开展地方法制建设和队伍建设 232
三、加快广告业推行代理制的进度 236
四、加强对广告价格的管理 236
五、加强对户外广告的管理 238
六、广告监督管理“九五”计划和2010年长远规划 241
七、新媒体涌现给中国广告业发展提出了新课题 244
八、有关广告的法律、法规不能随意解释 248
九、“巨人健康大行动”引起的波动 249
第十四章 退休前后的工作和生活 250
一、必要性 250
二、可行性 251
三、具体构想 251
四、中国4A——新起点新希望 252
附录 259
我国广告业能够从一个侧面为有计划商品经济服务——兼谈广告为搞好国有大中型企业服务 259
广告与品牌 263
探寻《广告法》变迁之路 271
在户外广告“三新”国际研讨会上的讲话 277
中国广告业的现状与展望——1993年在海峡两岸广告研讨会上的讲话 281