《市场经济中政府与高等学校的法律关系问题研究》PDF下载

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  • 作  者:薄建国著
  • 出 版 社:北京:科学出版社
  • 出版年份:2015
  • ISBN:9787030437129
  • 页数:216 页
图书介绍:市场经济条件下,政府与高等学校之间的法律关系调整,应该借鉴公法理论,构建独立的学校法人和治理结构。一是借鉴治理理论建构高等学校法人的外部治理结构:加强教育立法,明确政府与高等学校的权责关系;明确产权关系,保障公益性;使用非强制性行政手段;建立和规范社会参与与监督机制。二是借鉴行政平衡理论建构高等学校法人的内部治理结构:建立新型董事会平衡政府与高等学校权力;通过董事会对高等学校内部行政权力与学术权力进行平衡与制约;建立民主监督机制对政府与高等学校权力进行平衡与制约。

第一章 绪论 1

第一节 社会转型中政府与高等学校法律关系的变革 1

第二节 相关文献概述 7

第三节 基本概念与理论工具 18

第四节 研究方法与写作思路 24

第二章 政府与高等学校法律关系概述 26

第一节 法律关系的相关概念 26

第二节 政府与高等学校的法律关系的类型 34

第三节 政府与高等学校的权利与义务概述 38

第三章 西方国家政府与高等学校法律关系的变革 47

第一节 西方国家政府与高等学校法律关系的发展历程 47

第二节 西方国家政府与高等学校的权力分配模式 50

第三节 市场经济中政府与高等学校法律关系的特征 64

第四章 市场经济中高等学校的法人治理结构与法人化改革 74

第一节 美国公立高等学校的法人治理结构 74

第二节 日本、我国台湾地区高等学校法人化改革与启示 83

第五章 我国政府与高等学校法律关系的变革 93

第一节 计划经济时期我国政府与高等学校的法律关系 93

第二节 市场经济中我国政府与高等学校法律关系的变革 101

第六章 现代公法人视野中我国高等学校法人治理结构的重构 115

第一节 公法人制度及其功能 115

第二节 德国高等学校的公法人制度及其意义 123

第三节 现代公法人视野中我国高等学校法人制度的重构 130

第七章 市场经济中我国政府与高等学校关系的法律调整 146

第一节 社会转型:我国政府与高等学校法律关系变革的背景 146

第二节 治理理论视角下高等学校法人外部治理结构的重构 151

第三节 行政平衡理论视角下政府与高等学校权力的平衡和制约 166

第八章 回顾与展望 185

参考文献 192

附录1 中华人民共和国高等教育法 201

附录2 日本《国立大学法人法》概要 210

后记 214