第一章 绪论 1
一、基本概念及内涵 1
二、理论与现实意义 3
三、国内外研究综述 7
四、苏州改革试验概述 9
五、研究方法与步骤 15
六、各章内容提要 18
第二章 镇村概况 23
第一节 自然、地理与历史沿革 23
一、地理区位 24
二、自然特征 25
三、历史沿革 26
第二节 经济发展概况 28
一、综合实力 29
二、工业及对外贸易 30
三、品牌创建 31
四、产业结构 32
五、农业经济 33
六、居民收入 33
第三节 社会发展与基础设施概况 34
一、城乡一体化建设 34
二、就业与社保 35
三、科教文卫事业 35
四、基础设施 36
第四节 调查村概况 37
一、齐心村 38
二、新乐村 39
第三章 农村新社区建设 41
第一节 现实背景与政策导向 41
一、农村新社区建设的现实背景 41
二、农村新社区建设的政策引导 44
第二节 农村新社区建设模式 46
一、新社区建设投融资平台 47
二、新社区建设资金运筹 49
三、新社区建设关键环节 52
四、新社区建设流程及经验 55
第三节 农户拆迁与安置政策 58
一、农户拆迁补偿政策 58
二、农户拆迁安置政策 61
三、征地补偿款的分配 65
四、农户拆迁工程的实施 66
第四节 拆迁户问卷调查资料分析 68
一、拆迁农户基本情况 68
二、拆迁农户的安置 70
三、拆迁农户的补偿 73
四、拆迁对生产、劳动利用率及收入的影响 74
五、拆迁对家庭生活的影响 77
第五节 探讨：农村新社区建设与管理 78
一、管理体制不顺，“管不着”与“不服管”并存 79
二、拆迁安置政策前后不一，居民长期积怨影响安定 79
三、社区建设标准低、质量差、维修难 80
四、社区管理经费无着落是最大的问题 80
五、居民对新社区归属感不强，民主管理亟待加强 81
六、高度重视农民集中居住的负面影响 81
第四章 户籍制度 84
第一节 户籍制度改革的进程及现状 84
第二节 外来流动人口服务管理 86
第三节 户籍的福利差异性 88
一、城乡居民户籍的福利差异性 89
二、本地和外地居民户籍的福利差异性 92
第四节 户籍制度改革方向 97
一、户籍制度改革的可选模式 98
二、户籍制度改革的方向与路径 100
第五章 资源利用 105
第一节 劳动力资源利用情况 105
一、农村人力资源综合开发情况 106
二、农村人力资源状况 107
三、农村人力资源的配置情况 109
四、农村人口非农就业情况 114
五、农村人力资源利用的特点 116
六、推进农村人力资源开发利用的建议 117
第二节 土地资源利用情况 118
一、土地综合开发利用情况 118
二、农户土地资源及其结构情况 119
三、农户土地流转情况 122
四、农户土地资源利用的特点 128
五、推进农户土地资源可持续利用的建议 129
第三节 农村金融服务 130
一、震泽镇财政与金融情况 130
二、农户获得金融服务情况 131
三、农户获得金融服务的特点 136
四、优化农村金融发展环境的建议 137
第六章 产业发展 138
第一节 产业结构演变轨迹 138
一、产业结构演变规律 138
二、产业结构变动分析 140
第二节 发展现代农业 141
一、农业产业化发展情况 141
二、农业现代化发展水平 145
三、合作经济组织发育情况 147
第三节 走新型工业化道路 148
一、工业发展历程 149
二、主要行业分析 150
三、发展新型工业化的举措 152
第四节 发展现代服务业 155
一、发展现代服务业的条件 155
二、发展现代服务业的举措 157
第五节 壮大村级集体经济 159
一、村级集体经济发展历程 159
二、村级集体经济发展现状 160
三、村级集体经济发展作用 161
四、村级集体经济主要问题 161
第六节 提高财政支农投入水平 163
一、财政支农投入水平 163
二、财政支农项目分析 164
三、财政支农完善方向 166
第七章 居民生活 167
第一节 收入及消费水平 167
一、收入水平及其结构特点 167
二、家庭负债情况 169
三、消费水平及其结构特点 171
第二节 生活质量 172
一、饮食结构不断优化 172
二、居住条件进一步改善 173
三、出行交通工具步入现代化 177
四、耐用消费品普及率提高 177
五、休闲与文化生活日趋丰富 178
六、城乡生活水平认知情况 179
第三节 公共服务 179
一、统筹城乡教育事业发展 180
二、统筹城乡医疗卫生事业发展 184
三、统筹城乡文化体育事业发展 189
第八章 社会保障 193
第一节 农村居民养老保险 193
一、农村基本养老保险制度的建立 194
二、农村基本养老保险制度的发展与完善 194
三、新型农村社会养老保险政策的施行 196
第二节 被征地农民基本生活保障 197
一、被征地农民基本生活保障制度的建立 197
二、被征地农民基本生活保障的完善 200
第三节 企业职工养老保险 200
一、企业职工养老保险制度的建立 200
二、企业职工养老保险制度的完善 201
三、灵活就业人员养老保障制度的实施 201
第四节 农村医保与社会救助 203
一、农村医疗保险制度的建立与完善 203
二、农村社会救助的建立与完善 206
第五节 城乡社保、医保一体化 207
一、城乡社保一体化 207
二、城乡医保一体化 214
第六节 调查问卷分析 216
一、参加养老、医疗保险的基本情况 216
二、对养老、医疗的态度与评价 219
第七节 城乡社保一体化的经验、问题与建议 221
一、城乡社保一体化的经验 222
二、社保一体化的障碍因素 223
三、政策建议 224
第九章 环境保护 226
第一节 环境保护综合进展 226
第二节 环境保护建设模式 227
一、震泽镇水环境整治 227
二、震泽镇工业污染控制 229
三、震泽镇农业污染处理 231
四、震泽镇城乡卫生保洁 234
五、震泽镇生态景观修复 235
第三节 农户问卷调查分析 237
一、生活环境 237
二、生产环境 238
三、生态意识 240
第四节 环境保护重要经验 241
一、管理体系规范运作 241
二、激励机制科学有效 242
三、地区政策配套完善 243
四、宣传教育常抓不懈 247
第五节 探讨：城乡环保工作展望 248
一、存在问题 248
二、发展展望 249
第十章 基础设施 251
第一节 基础设施现状 251
一、综合交通现状 252
二、邮电通信等现状 253
三、供水、电、气现状 254
第二节 基础设施建设管理情况 255
一、建管现状 256
二、存在问题 259
三、原因分析 260
第三节 加强农村基础设施建设管理的对策建议 262
一、探索创新城乡统筹规划体制机制 263
二、增加基础设施建设的资金投入 264
三、不断强化公共基础设施的有效管护机制 264
第十一章 村民自治 266
第一节 民主选举 267
一、村级党组织换届选举 267
二、村（居）委会换届选举 269
第二节 民主决策 274
一、村级组织结构与职能 274
二、民主决策机制 276
三、“民主决策日”活动 277
四、“民主决策日”的探索与完善 279
第三节 民主管理与民主监督 281
一、村级组织工作制度与运行程序 281
二、村务公开制度 282
三、民主监督制度 285
第四节 各类示范创建活动 286
一、创建“民主法治示范村” 286
二、农村社区服务中心建设与和谐社区创建活动 288
三、“村务公开民主管理示范单位”创建活动 289
第五节 大学生村官 291
一、选聘村官基本概况 291
二、村官的管理培训与本职工作 295
三、村官的其他社会角色 297
后记 300