第一章 巴塞尔公约 的主要内容和运行机制 1
第一节 制定背景和主要内容 2
一、背景 2
二、宗旨和原则 4
三、主要内容 4
第二节 运行机制 12
一、缔约方大会 12
二、附属机构 14
三、秘书处 17
四、主管部门与联络点 17
五、区域和协调中心 18
第二章《巴塞尔公约》的发展历程 19
第一节 公约发展的第一个十年 20
一、概述 20
二、缔约方大会历次会议 26
第二节 公约发展的第二个十年 37
一、概述 37
二、缔约方大会的历次会议 42
第三节公约面临的挑战及发展趋势 58
一、面临的挑战 58
二、发展趋势 61
第三章 公约发展进程中的重要议题 65
第一节 修正案 66
一、背景 66
二、制定过程与主要内容 67
三、发展进程 68
四、争议焦点 72
第二节 责任与赔偿议定书 75
一、背景 75
二、制定过程与主要内容 75
三、签署与批准现状 77
四、焦点问题与各方观点 79
第三节 伙伴关系 81
一、发展进程 81
二、目的和运行方式 82
三、移动电话伙伴关系 83
四、计算设备行动伙伴关系 84
第四节 战略计划 87
一、战略计划（至2010年） 87
二、公约新战略框架（2012～2021年） 88
第五节 船舶拆解 91
一、背景 91
二、发展进程 91
三、争议焦点 95
第四章《巴塞尔公约》技术指导文件 97
第一节 技术指导文件制定的背景 98
第二节 技术指导文件 98
一、巴塞尔公约实施手册 98
二、控制系统指导手册 99
三、通知、转运相关文件表格及说明修订版 99
四、国家立法范本 99
第三节 技术导则 100
一、巴塞尔公约技术导则 100
二、相关技术准则 100
第四节 培训手册 107
一、PCBs以及其他POPs废物的销毁和消除技术培训手册 107
二、PCBs及受污染设备的国家环境无害化管理计划准备培训手册 107
三、废铅酸电池的国家环境无害化管理计划准备培训手册 108
四、关于非法贩运问题的培训手册 108
第五节 指导手册 108
一、责任与赔偿议定书实施手册 108
二、巴塞尔公约框架下制定危险废物国家名录的方法指南 109
三、用于回收的危险废物越境转移指导文件 109
四、撒哈拉以南国家开发国家医疗废物管理计划指导手册 109
五、巴塞尔公约下编制废物环境无害化管理技术导则的指导文件 110
六、关于促进巴塞尔公约缔约方国家报告的指导文件 110
第五章《巴塞尔公约》的实施 111
第一节 公约实施的要求 112
第二节 缔约方实施公约的总体情况 113
一、介绍履约情况的国家报告 113
二、缔约方国家报告的现状分析 115
第三节 区域和协调中心对公约实施的推进 122
一、区域和协调中心及其分布 122
二、区域和协调中心的作用 124
三、区域和协调中心的核心职能 124
四、区域和协调中心促进公约实施的活动及其面临的挑战 126
第四节 公约在中国的实施 137
一、中国危险废物管理的有关情况 137
二、公约的签署和批准 138
三、中国的履约行动 139
附录 155
附录A《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》 156
附录B《巴塞尔公约》缔约方会议第三次会议通过的决定第Ⅲ1号决定对《巴塞尔公约》的修正 196
附录C危险废物越境转移及其处置所造成损害的责任和赔偿问题议定书 197
附录D全国人民代表大会常务委员会关于批准《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》的决定 211
附录E全国人民代表大会常务委员会关于批准《〈巴塞尔公约>缔约方会议第三次会议通过的决定第Ⅲ1号决定对〈巴塞尔公约>的修正》的决定 212
附录F内地与香港特区两地间废物转移管制合作安排 213
附录G《巴塞尔公约》大事记 215
附录H《巴塞尔公约》缔约方列表 217
附录I 2012～2021年执行《巴塞尔公约》的战略框架 222
参考文献 228