导论 现代财政的逻辑与战略 1
一、近代中国的发展脉络 1
二、两个层面的现代化 4
三、国家视角下的财政变迁 9
四、现代财政的大国战略 13
五、现代财政制度的历史意义 16
第一章 现代化与财政治理创新 18
一、案例中的现实与评价 18
二、历史的经验与启示 29
三、现代化的财政治理 37
四、中国财政治理的现代化 46
第二章 公共化和财政结构变革 63
一、三十年定律与新时代的现实挑战 63
二、从经济建设型政府到公共服务型政府 71
三、财政收入结构变革的方向与重点 79
四、财政支出结构变革的政策选择 88
第三章 均等化与共富机制设计 102
一、二元分割与基本公共服务均等化 102
二、三种现象与区域间均等化 110
三、五级政府与纵向间均等化 117
第四章 法治化与政府债务融资 128
一、历史发展的推动力 128
二、政府债务融资的格局与治理 135
三、国际经验的比较与启示 140
四、建立法治化的地方政府债务制度 147
第五章 理财良知与财政善治 158
一、文化视角的历史反思 158
二、弘扬有良知的理财文化 166
三、财政善治的良知根基 174
结语 财政的觉醒 188
一、第一资源的衰竭 189
二、第一生产力的停滞 197
三、第一推动力的失灵 203
四、绝地新生与未来之鉴 208
主要参考文献 214