第1章 绪论 1
1.1 公共管理的兴起与演变 1
1.2 公共管理的性质 9
1.3 公共管理学的基本范畴 18
思考题 23
第2章 公共管理的理论基础 24
2.1 有限理性理论 24
2.2 组织与科层理论 31
2.3 交易成本与新制度主义理论 39
2.4 社会资本理论 47
思考题 52
第3章 政府 53
3.1 作为公共管理主导者的政府 53
3.2 政府与市场、社会的关系 62
3.3 政府失灵及其矫正 68
3.4 政府再造 75
思考题 82
第4章 参与公共管理的政府外组织 83
4.1 社会团体 83
4.2 事业单位 88
4.3 公共企业 97
4.4 私人部门 105
思考题 110
第5章 公共管理者 111
5.1 公共管理者的角色及价值选择 111
5.2 公共管理者的素质和能力 117
5.3 公共领导者和行政人员 123
5.4 公共管理者角色的挑战与创新 131
思考题 135
第6章 政治管理 136
6.1 政治管理的含义和原则 136
6.2 政治管理的类型和特征 141
6.3 政治管理的方式和作用 147
6.4 政治管理的现代化 154
思考题 158
第7章 经济管理 159
7.1 宏观经济调控 159
7.2 微观经济规制 168
7.3 行业协会的经济监管 175
思考题 185
第8章 社会管理 186
8.1 社会管理概述 186
8.2 社会管理内容 194
8.3 我国社会管理实践与创新 199
思考题 204
第9章 公共服务 205
9.1 公共服务的理论内涵 205
9.2 公共服务过程 211
9.3 公共服务模式 214
9.4 我国基本公共服务均等化的实践和发展 217
思考题 227
第10章 公共管理的方法和技术 228
10.1 公共部门战略管理 228
10.2 公共部门绩效评估 234
10.3 公共部门目标管理 242
10.4 治理工具及其选择 247
思考题 254
第11章 公共管理伦理与公共管理责任 255
11.1 公共管理伦理及其建设 255
11.2 公共管理责任及问责制 268
思考题 280
参考文献 281