序一 求经世之道 思济民之法 1
序二 “穿越”时代的法治——农民、公民、网民与当下中国的法治生活 1
导言 上善若水 1
上篇 以“水”为媒介的社会治理 9
第一章 中国语境中的“水治” 9
第一节 从自然语境到法律语境——水的控制是社会控制的关键手段 10
第二节 水资源的产权配置分析 18
第三节 协商式民主与水资源调控的制度变迁 24
第二章 大兴水利的辉煌与困惑 29
第一节 水利见证了第一次经济革命 31
第二节 大兴水利及其困惑 33
第三节 大型水利工程建设运营的制度环境分析 38
第四节 大型水利工程建设运营的现行制度及其缺陷风险 44
第五节 美国大型水利项目的经济法调控实践分析 51
第六节 大型水利工程建设运营的法律政策建议 62
第三章 机井与农村公共物品制度困局 72
第一节 问题与材料：民间资本介入农村公共物品建设 73
第二节 乡村公共物品提供及其制度功能的历史更替：民间投资的进入路径 76
第三节 民间投资乡村公共物品的制度困局——国家权力对民间投资的介入 87
第四节 中国乡村经济治理的重构 97
第四章 中国社会主义经济法治的历史维度 100
第一节 从小农家族到复杂社会 101
第二节 在商业文明与中国传统政治之间 105
第三节 变法、法条与经济法治 107
第四节 公有制与社会主义经济法治 111
第五节 主流价值观、协商式民主与社会主义法治 116
中篇 以“水”为隐喻的市场经济之理 125
第五章 市场经济中的政府督导 125
第一节 金融危机与政府督导的提出 125
第二节 督导系统责任的法律分析 128
第三节 非理性行为与督导系统责任的制度功能分析 131
第四节 政府督导的可能与限度 137
本章结语 140
第六章 政府统计的公信力及其法律规制 146
第一节 统计数据、统计公信力与公众期望值 146
第二节 影响我国政府统计公信力的因素分析 149
第三节 国际统计法律制度的比较借鉴 155
第四节 构建统计公信力的法律对策思路 160
第七章 证券监管政策对法律文本的填补 166
第一节 理解中国资本市场20年蓬勃发展之谜 166
第二节 资本市场中政府监管的贡献与限度 170
第三节 中国资本市场的制度生成：政府监管之下的“笼中鸟” 175
第四节 配额制和ST制度的功过是非 178
第五节 中国证券监管政策和技术未来的展望 185
第八章 行政垄断及其规制的再审视 188
第一节 行政垄断之辨析与正名 189
第二节 我国对行政垄断法律规制的语境和现实 192
第三节 国外对行政垄断法律规制的竞争政策比较 198
第四节 我国行政垄断及其法律规制的竞争政策 203
下篇 “水到渠成”的市场经济之路 209
第九章 竞争政策：经验与文本的交织进化 209
第一节 政策和竞争政策 210
第二节 政策与法的关系——以竞争政策和竞争法为中心 213
第三节 竞争政策与经济政策 218
第四节 作为实效法律渊源的政策与竞争政策的渊源 220
本章结语 223
第十章 铁路春运的法律思考 227
第一节 问题的提出 227
第二节 作为铁路客运合同证明的铁路客票及其问题 228
第三节 铁路行业的自然垄断性与国外政府管制的经验 233
第四节 我国铁路客运政府管制的政策性建议 235
第十一章 房地产的法律调控 239
第一节 住宅的性质与中国房地产问题的由来 240
第二节 房屋的商品属性及其问题 243
第三节 住宅法律调控的社会治理创新 247
第四节 社会治理科学化与中国经济法的时代任务 257
本章结语 265
第十二章 大国地方的经济法治 267
第一节 我国区域经济合作与协调的历史传统与社会经济基础 269
第二节 我国区域经济合作与协调法治化的现状与不足 274
第三节 国外区域经济合作与协调立法经验与借鉴 277
第四节 如何理解经济法的程序性 280
第五节 我国区域经济合作与协调法治化的政策思路 283
结语 水、资本、市场与法律 288
附录 论营利性 293
第一节 营利性：资本和利润 294
第二节 私人资本和国有资本 298
第三节 我国国有资本的由来和定位 302
第四节 国有资本的弊端及其界限 306
第五节 非营利组织的经营与赢利问题 310
结语 317
致谢 318