第1章 总论 1
1.1研究问题的展示 1
1.2研究目标与思路 3
1.3研究内容与结构 4
1.4研究方法与资料 5
第2章 农村金融法律制度的理论渊源 7
2.1国内外研究现状与评述 7
2.1.1国外研究现状 7
2.1.2国内研究现状 9
2.2农村金融法律制度的理论借鉴 10
2.2.1农村金融发展理论 10
2.2.2金融法理论 15
2.2.3法与金融理论 27
2.2.4制度创新理论 32
第3章 农村金融法律制度的概念框架 38
3.1农村金融法律制度的调整对象 38
3.1.1农村金融 38
3.1.2农村金融主体 50
3.1.3农村金融主体之间的相互关系 55
3.2农村金融法律制度的内涵界定 61
3.2.1农村金融法律制度的内涵 61
3.2.2农村金融法律制度的特点 61
3.3农村金融法律制度的类别 64
3.3.1农村政策性金融法律制度 64
3.3.2农村合作性金融法律制度 66
3.3.3农村商业性金融法律制度 67
3.3.4农村民间金融的法律制度 68
第4章 中国农村金融法律制度的形成与变迁 72
4.1农村金融法律制度的历史基础 72
4.1.1农业信贷制度的历史渊源 72
4.1.2民间金融制度的历史渊源 74
4.1.3农业银行制度的历史渊源 78
4.2农村金融法律制度的变迁历程 80
4.2.1我国农村金融法律变迁的初始条件 80
4.2.2计划时期我国农村金融法律制度变迁历程 81
4.2.3转型时期我国农村金融法律制度变迁历程 86
4.3农村金融法律制度演进的深层逻辑 98
4.3.1农村金融法律制度形成了自上而下的强制性变迁路径依赖 98
4.3.2农村金融法律制度形成了“重宏观、轻微观”的演进模式 99
4.3.3农村金融法律制度形成了“重正规、轻非正规”的指导思想 100
4.3.4农村金融法律制度演进缺乏与需求有效对接的创新激励 101
第5章 中国农村金融法律制度的需求分析与功能定位 103
5.1农村金融需求主体行为及特征分析 103
5.1.1地方政府 104
5.1.2各地农户 105
5.1.3农村企业与农业产业化组织 113
5.2农村金融供给主体行为及特征分析 116
5.2.1农村正规商业性金融机构 117
5.2.2农村正规政策性金融主体 121
5.2.3农村民间金融主体 124
5.3农村金融供需协调的法律制度需求 128
5.3.1保障农村金融服务激励效应的法律制度需求 129
5.3.2提升金融资源配置效率的法律制度需求 131
5.3.3增强农村金融创新能力的法律制度需求 132
5.3.4确保金融运行安全性的法律制度需求 134
5.4农村金融法律制度的功能定位分析 135
5.4.1农村金融法律制度的价值与功能 135
5.4.2微观功能定位 139
5.4.3宏观功能定位 143
第6章 中国农村金融法律制度的绩效评价与绩效偏差 148
6.1中国农村金融法律制度供给的绩效分析 148
6.1.1农村政策性金融机构法律制度供给的绩效分析 149
6.1.2农村合作性金融机构法律制度供给的绩效分析 153
6.1.3农村商业性金融机构法律制度供给的绩效分析 157
6.1.4新型农村金融机构法律制度供给的绩效分析 164
6.2中国农村金融法律制度供给的绩效评价 165
6.2.1农村金融法律制度绩效评价的基本思路 166
6.2.2农村金融法律制度绩效评价的指标体系 167
6.2.3农村金融法律制度绩效评价的方法应用 169
6.2.4农村金融法律制度绩效评价的实证检验 171
6.3中国农村金融法律制度的绩效偏差 174
6.3.1农村金融法律制度绩效偏差的分析方法 174
6.3.2农村金融法律制度绩效偏差的实证分析 175
6.3.3农村金融法律制度绩效偏差的改进路径 177
第7章 中国农村金融法律制度的问题诊断及成因探析 178
7.1中国农村金融法律制度供给的问题诊断 178
7.1.1中国农村金融主体法律制度供给问题诊断 179
7.1.2中国农村金融交易法律制度供给问题诊断 198
7.1.3中国农村金融监管法律制度供给问题诊断 205
7.2中国农村金融法律制度供给抑制问题的原因探析 208
7.2.1中国农村金融法律制度供给抑制问题的经济根源 208
7.2.2中国农村金融法律制度供给抑制问题的历史根源 210
7.2.3中国农村金融法律制度供给抑制问题的体制根源 212
7.3中国现有农村金融制度问题的影响分析 214
7.3.1农村金融资源流失现象严重 214
7.3.2农村金融难以满足农村经济主体的现实需求 217
7.3.3农村金融未能有效发挥对农村经济应有的促进作用 219
第8章 农村金融法律制度改革的国际经验借鉴 221
8.1发达国家的经验借鉴 221
8.1.1美国的农村金融法律制度 221
8.1.2加拿大的农村金融法律制度 230
8.1.3法国的农村金融法律制度 235
8.1.4日本的农村金融法律制度 238
8.1.5韩国的农村金融法律制度 242
8.1.6发达国家农村金融法律制度改革的经验借鉴 245
8.2发展中国家的经验借鉴 251
8.2.1印度的农村金融制度改革 251
8.2.2孟加拉国的农村金融制度创新 253
8.2.3发展中国家的经验借鉴与教训 256
第9章 中国农村金融法律制度改革的总体框架与实现路径 259
9.1农村金融法律制度改革与创新的总体框架 259
9.1.1中国农村金融法律制度改革与创新的核心目标 259
9.1.2中国农村金融法律制度改革与创新的基本方向 261
9.2农村金融法律制度改革与创新的指导原则 265
9.2.1针对性原则 266
9.2.2多样性原则 266
9.2.3优惠性原则 267
9.2.4竞争性原则 268
9.3农村金融法律制度改革与创新的路径选择 269
9.3.1法制化是中国农村金融法律制度改革与创新的必由之路 269
9.3.2微观法律法规建设是中国农村金融法律制度改革与创新的当务之急 270
9.3.3非正规金融制度建设是中国农村金融法律制度改革与创新的突破重点 271
9.3.4风险监管制度建设是中国农村金融法律制度改革与创新的有力保障 272
9.3.5创新激励制度建设是中国农村金融法律制度改革与创新的动力源泉 273
9.4农村金融法律制度改革与创新的实现机制 273
9.4.1激励机制 274
9.4.2调控机制 275
9.4.3约束机制 275
9.4.4保障机制 277
9.4.5监督机制 278
9.5农村金融法律制度改革与创新的配套措施 280
9.5.1增加农村贷款担保物的品种和范围 280
9.5.2完善农户联保贷款制度 280
9.5.3通过农业保险制度创新化解农村金融风险 281
9.5.4出台征信法律法规健全农村信用体系 281
9.5.5尽快试点存款保险制度 282
9.5.6完善新型农村金融机构的运营制度 282
结论 286
附件 289
参考文献 310