第一章 导论 1
第一节 问题的缘起 1
一 城市化的提速导致农村教育问题骤然凸显 1
二 农村学校走向“空壳化” 2
三 对农村教育政策及农村教育根本出路的质疑与关切 3
第二节 本书的几个主要意义 4
一 三个方面的理论意义 4
二 四个方面的实践意义 5
第三节 概念界定、研究内容及研究方法 5
一 概念界定 5
二 研究内容 6
三 研究方法 7
第四节 文献综述 8
一 国内学者关于农村中小学布局调整的研究 8
二 关于城乡教育均衡发展的研究 14
三 关于城乡教育一体化的研究 18
四 关于农村教育城镇化的研究 22
第二章 农村教育现状:困顿中的坚守与火爆中的隐忧 28
第一节 困顿中的坚守 28
第二节 火爆中的隐忧 43
一 城区学校普遍承受“超大班”重压 44
二 城区学校资源供需矛盾突出 46
三 城区学校同样面临名校“挖人”、生源外流的尴尬局面 48
第三节 挥不去的城梦与乡愁 50
一 为升学进城 51
二 为生计担忧 63
三 为身份烦恼 68
第三章 农村教育城镇化的动因、趋势及理论解读 71
第一节 大趋势:传统村落的衰落与城市社会的崛起 71
一 乡村社会的变迁 72
二 城市中国的崛起 77
三 政府与村民对教育的诉求 80
第二节 中国特色的城市化:要素转移三部曲 84
一 城市化的一般规律 85
二 中国特色的城市化 93
三 城市化进程中的农村教育 98
第三节 农村教育城镇化的理论阐释 104
一 “推拉理论” 104
二 “迟发展效果”与示范效应 106
三 社会流动与教育选择 110
第四章 农村教育城镇化:国际经验与启示 117
第一节 发达国家的做法与经验 118
一 英国的《普劳顿报告书》及“教育优先区”政策 118
二 美国的《科尔曼报告》及补偿教育方案 126
三 韩国的城市化与公平教育 134
四 几点启示 142
第二节 发展中国家的做法及其教训 145
一 “拉美陷阱”反思 146
二 亚洲近邻管窥 162
第五章 农村教育城镇化:目标指向与路径选择 173
第一节 目标定位 173
一 概念内涵 173
二 目标定位 174
三 思维逻辑 177
四 动力机理 179
五 关系辨析 181
第二节 路径选择 186
一 柯城模式:城区名校下乡 187
二 “平原模式”:农村孩子进城 189
三 综合改革模式 191
四 路径选择的现实考量及绩效预测 193
第三节 指导原则 198
一 宏观指导思想 199
二 中观行动原则 202
三 微观注意事项 204
第六章 农村教育城镇化:困难阻碍成功样本及政策保障 207
第一节 困难阻碍 207
一 认同阻碍 207
二 钱从哪来 208
三 来自学生家长的心理顾虑 208
四 来自学校和教师的阻力 209
第二节 实践探索中的成功案例分析 210
一 “本土化”样态 210
二 “半城镇化”样态 214
三 “城镇化”样态 216
四 来自基层教育工作者的理论思考与大胆探索 222
第三节 政策保障 224
一 拆除户籍制度樊篱 225
二 通过安置“教育移民”实现“完全城市化” 227
三 把教育园区建设纳入市政建设整体规划 229
四 以政府投入为主多渠道筹措经费 231
五 修建“助学廉租房”,抚育教育三产 232
六 农村学校布局与“大农村社区建设”构想相联系 236
七 教育移民与扶贫移民、生态移民相结合 239
余论:几个尚存争议有待深究的问题 244
一 农村教育城镇化的理想性与现实性、必然性与或然性之辨 244
二 “好上学”与“上好学”、方便眼前与着眼长远的关系问题 245
三 关于“农民的终结”、“农村的消亡”、“农村教育体系土崩瓦解”的质疑 245
四 农村教育阵地的失守与乡村文化“精神场域”倾覆的关联 246
五 不应将农村教育城镇化与农村中小学撤并画等号 248
附录 251
后记 275