第一章 终身学习视野下的社区教育 1
第一节 终身学习概述 1
一、终身教育与终身学习 1
二、终身学习服务体系建设 8
第二节 社区教育概述 10
一、社区教育概念 10
二、社区教育特征 12
三、社区教育内容 13
第三节 终身学习视野下的社区教育 15
一、影响社区教育发展的主要理论背景 15
二、终身学习思潮影响下的社区教育 18
第二章 社区教育发展实践模式研究 24
第一节 社区教育发展实践模式的界定 24
一、模式与社区教育模式 24
二、研究社区教育发展实践模式的意义 27
三、社区教育发展实践模式的划分 28
第二节 社区教育发展实践模式的基本特征 30
一、服务性与参与性相结合 30
二、教育性与闲暇性相结合 31
三、整体性与分散性相结合 32
四、持续性与动态性相结合 32
第三节 社区教育发展实践模式的制约因素 32
一、社会因素 33
二、教育因素 33
三、政策因素 34
四、地域环境因素 35
第四节 社区教育发展实践模式的基本构成 36
一、社区教育管理模式 36
二、社区教育实体建设模式 40
三、社区教育资源整合模式 43
四、社区教育师资配置模式 45
五、社区教育品牌建设模式 48
六、社区教育信息网络学习建设模式 51
第三章 北京市东城区社区教育发展实践模式 54
第一节 社区教育管理模式——三横三纵与三轴联动模式 54
一、社区教育管理模式——三横三纵与三轴联动概况 54
二、北京市东城区三横三纵与三轴联动模式建设实践 56
三、三横三纵与三轴联动模式的经验与启示 62
第二节 社区教育实体建设模式——学区市民学习基地模式 64
一、社区教育实体建设模式——学区市民学习基地概况 64
二、北京市东城区学区市民学习基地建设实践 66
三、学区市民学习基地模式的经验与启示 71
第三节 社区教育资源整合模式——牵手工程模式 72
一、社区教育资源整合模式——牵手工程概况 72
二、北京市东城区牵手工程模式建设实践 73
三、牵手工程模式的经验与启示 76
第四节 社区教育师资配置模式——文教事务助理模式 79
一、社区教育师资配置模式——文教事务助理模式概况 79
二、北京市东城区文教事务助理模式的建设实践 79
三、文教事务助理模式的经验与启示 82
第五节 社区教育品牌建设模式——国子监大讲堂模式 84
一、社区教育品牌建设模式——国子监大讲堂模式概况 84
二、北京市东城区国子监大讲堂品牌建设模式的建设实践 85
三、国子监大讲堂品牌建设模式的经验与启示 88
第六节 社区教育信息网络学习模式——数字化学习模式 89
一、社区教育信息网络学习模式——数字化学习模式概况 89
二、北京市东城区数字化学习模式建设实践 90
三、数字化学习模式的经验与启示 92
第四章 社区教育发展策略 94
第一节 宏观策略 94
一、建立健全社区教育法律和政策体系 94
二、注重社区教育激励机制的建立 99
三、加大社区教育经费资助力度 102
第二节 微观策略 105
一、社区教育管理体制与运行机制建设策略 105
二、社区教育实体建设策略 107
三、社区教育资源整合策略 109
四、社区教育师资配置策略 112
五、社区教育品牌建设策略 114
六、社区教育信息化建设策略 117
第五章 国内外社区教育比较 121
第一节 国外主要国家典型社区教育发展比较 121
一、北欧民众教育 121
二、美国社区学院 125
三、日本社区教育 131
四、发达国家社区教育总体比较 135
第二节 国内主要城市典型社区教育比较 139
一、长三角地区典型城市的社区教育 140
二、环渤海经济区典型城市的社区教育 148
三、广东省的社区教育 158
四、新疆维吾尔自治区的社区教育 160
第三节 国内外社区教育的比较与启示 162
一、发挥政府的行政效能，丰富社区教育实体 163
二、健全社区教育运行机制，建立政府引导的管理机构 163
三、加强社区教育经费投入，激发办学实体的积极性 164
四、加强社区教育的立法和行政指导 164
五、动员社会各界力量，共同参与社区教育 165
第六章 社区教育与学习型城区建设 167
第一节 社区教育与学习型城区建设的关系 167
一、社区是城市的细胞 167
二、推进社区教育是创建学习型城区的基础工程 167
三、创建学习型城区才能进一步推进社区教育 168
第二节 学习型城区建设的意义、目标 169
一、学习型城区建设的意义 169
二、学习型城区建设的目标 171
第三节 学习型组织理论及其评估 174
一、什么是学习型组织 174
二、学习型组织的评估 177
第四节 学习型城区建设的基本构架 181
一、学习型城区的主体——全民学习 181
二、学习型社会的基石——终身教育体系 182
三、学习型城区的基础——学习型组织 182
四、学习型城区的运行机制 183
第五节 北京市东城区学习型城区建设实践回顾与展望 186
一、东城区建设学习型城区的实践 186
二、东城区建设学习型城区的展望 196
附录 199
附录1中共东城区关于进一步深化学习型城区创建活动的工作意见 199
附录2东城区“十一五”时期发展社区教育促进学习型城区建设规划 206
附录3 2007年东城区发展社区教育促进学习型城区建设行动计划 212
附录4关于学区市民学习基地（学习中心）建设工作意见 215
附录5关于大力推进学习型城区建设的工作意见 218
附录6 2008年东城区建设学习型城区工作计划 227
附录7关于转发京学习办[2009]3号、[2009]5号文件的通知 230
【附件一】关于启动“首都市民学习品牌”认定工作的通知 230
【附件二】关于启动“首都学习之星”评选工作的通知 233
附录8 2010年东城区发展社区教育促进学习型城区建设工作计划 235
附录9东城区“十二五”时期成人教育、社区教育和促进学习型城区建设发展规划 239