第一章 什么是“情报” 1
一、为什么设立情报机构 2
二、情报与什么有关 6
三、关键词 11
四、延伸阅读材料 12
第二章 美国情报组织的发展 14
一、重要主题 15
二、主要历史发展阶段 25
三、关键词 38
四、延伸阅读材料 38
第三章 美国情报界 41
一、考察情报界的方法 47
二、众多不同的情报系统 48
三、情报界的重要关系 54
四、情报预算程序 69
五、关键词 74
六、延伸阅读材料 74
第四章 情报流程概览：何人为何人做何事 76
一、情报需求 78
二、情报搜集 83
三、情报处理与利用 83
四、情报分析与生产 85
五、情报分发与使用 86
六、情报反馈 89
七、有关情报流程的思考 89
八、关键词 92
九、延伸阅读材料 92
第五章 情报搜集与搜集手段 93
一、重要主题 94
二、优长与不足 114
三、结论 148
四、关键词 150
五、延伸阅读材料 151
第六章 情报分析 157
一、重要主题 158
二、情报分析方面的问题 178
三、情报分析：一种评价 206
四、关键词 210
五、延伸阅读材料 211
第七章 反情报 216
一、内部保护 218
二、外部征象与反间谍活动 225
三、反情报中的问题 226
四、泄密 232
五、国家安全信函 234
六、结论 235
七、关键词 236
八、延伸阅读材料 237
第八章 隐蔽行动 239
一、决策过程 240
二、隐蔽行动的范畴 246
三、隐蔽行动带来的问题 250
四、评估隐蔽行动 260
五、关键词 261
六、延伸阅读材料 261
第九章 决策者的作用 263
一、美国国家安全政策流程 263
二、何人想要得到何物 267
三、情报流程：政策和情报 273
四、情报分析 277
五、关键词 285
六、延伸阅读材料 286
第十章 监督与问责 288
一、行政监督问题 289
二、国会监督 296
三、国会监督中存在的问题 307
四、国会监督的内在动力 316
五、结论 326
六、关键词 327
七、延伸阅读材料 327
第十一章 情报议题：民族国家 331
一、苏联问题的首要性 332
二、以苏联军事实力为重点 335
三、重视统计性情报 339
四、双边关系的“融洽” 340
五、苏联解体 341
六、情报与苏联问题 343
七、当前面临的国家问题 345
八、关键词 354
九、延伸阅读材料 354
第十二章 情报议题：跨国问题 357
一、美国国家安全政策和冷战后的情报工作 357
二、情报和新的优先次序 360
三、网络空间 360
四、恐怖主义 365
五、大规模杀伤性武器扩散 378
六、毒品 385
七、经济 387
八、人口特征 390
九、健康和环境 391
十、维和行动 393
十一、军事支援 394
十二、结论 397
十三、关键词 397
十四、延伸阅读材料 398
第十三章 情报中的伦理与道德 403
一、常见的道德问题 403
二、与情报搜集和隐蔽行动相关的伦理道德问题 410
三、与情报分析相关的伦理道德问题 418
四、与监督相关的伦理道德问题 422
五、媒体 425
六、结论 426
七、关键词 427
八、延伸阅读材料 427
第十四章 情报改革 429
一、改革目的 430
二、情报改革的问题 432
三、结论 451
四、关键词 452
五、延伸阅读材料 452
第十五章 外国情报机构 455
一、英国 456
二、中国 463
三、法国 466
四、以色列 470
五、俄罗斯 475
六、值得关注的情报机构 481
七、其他情报机构简介 492
八、结论 494
九、关键词 495
十、延伸阅读材料 495
附录一 补充参考书目和网址 502
附录二 主要情报评论或建议 509
英汉术语对照 513
译后记 526