1 绪论 1
1.1 研究背景 1
1.1.1 现实背景 1
1.1.2 理论背景 2
1.2 研究意义 4
1.2.1 理论意义 4
1.2.2 实践意义 4
1.3 研究的技术路线及研究方法 5
1.3.1 动静态研究的技术路线 6
1.3.2 定性研究方法 6
1.3.3 定量研究方法 8
1.4 研究的内容与框架 14
1.5 小结 15
2 理论与研究综述 16
2.1 概念界定 16
2.1.1 治理 16
2.1.2 网络化治理 17
2.1.3 地方政府的网络化治理 18
2.2 相关理论基础 18
2.2.1 管理学相关理论 18
2.2.2 经济学相关理论 22
2.2.3 社会学相关理论 24
2.2.4 其他理论 26
2.3 研究综述 29
2.3.1 相关研究 29
2.3.2 研究评述 45
2.4 小结 48
3 政府治理模式的演进过程及其规律的探析 49
3.1 西方政府治理模式的演进过程 50
3.1.1 奴隶社会时期的政府模式 50
3.1.2 封建社会时期的政府模式 51
3.1.3 自由资本主义社会时期的政府模式 51
3.1.4 垄断资本主义社会时期的政府模式 52
3.1.5 国家垄断资本主义社会时期的政府模式 52
3.2 中国政府治理模式的演进过程 54
3.2.1 奴隶社会时期的政府模式 54
3.2.2 封建社会时期的政府模式 54
3.2.3 半殖民地半封建社会时期的政府模式 55
3.2.4 社会主义初级阶段的政府模式 56
3.3 政府治理模式演进的规律 58
3.3.1 政府治理模式演进是一个政府逐渐放权的过程 58
3.3.2 政府治理模式演进是一个政府公共性逐渐回归的过程 59
3.3.3 政府治理模式的变革与行政生态环境的变迁密切相关 60
3.3.4 政府治理模式的演进具有滞后性 61
3.3.5 政府治理模式的发展是一个试错和渐进调适的过程 61
3.4 小结 62
4 地方政府网络化治理的研究范式 63
4.1 地方政府网络化治理的研究层次 63
4.1.1 微观层次 64
4.1.2 中观层次 69
4.1.3 宏观层次 72
4.2 地方政府网络化治理的研究范式 73
4.2.1 地方政府网络化治理的背景 73
4.2.2 研究视角的引入 73
4.2.3 一种新的研究范式 76
4.3 小结 91
5 地方政府网络化治理的静态分析 92
5.1 地方政府网络化治理的网络基础 92
5.1.1 网络基础的理论与实践来源 92
5.1.2 网络基础的定义及内涵 97
5.1.3 显性网络基础与隐性网络基础 101
5.2 地方政府网络化治理的网络类型 101
5.2.1 政府主导型网络 102
5.2.2 政府参与型网络 102
5.2.3 自组织型网络 102
5.3 地方政府网络化治理的网络结构 103
5.3.1 地方政府治理网络结构的概念 103
5.3.2 地方政府治理网络结构的测量维度 105
5.3.3 地方政府治理网络结构特征对合作效果的影响分析 107
5.4 地方政府网络化治理的网络价值 120
5.4.1 地方政府治理网络价值研究的问题 121
5.4.2 地方政府治理网络价值的内涵 122
5.4.3 地方政府治理网络价值影响因素的分析 124
5.5 小结 143
6 地方政府网络化治理的动态分析 144
6.1 地方政府网络化治理形成路径的分析 144
6.1.1 地方政府网络化治理形成路径的类型 145
6.1.2 地方政府网络化治理形成路径的适用条件 148
6.1.3 地方政府网络化治理形成路径影响因素的分析 151
6.2 地方政府网络化治理运行稳定性的分析 169
6.2.1 地方政府网络化治理运行稳定性的内涵 169
6.2.2 地方政府网络化治理运行稳定性影响因素的分析 170
6.3 地方政府网络化治理风险成因的分析 186
6.3.1 地方政府网络化治理风险研究的问题 186
6.3.2 地方政府网络化治理风险的概念 187
6.3.3 地方政府网络化治理风险影响因素的分析 189
6.4 地方政府网络化治理合作效果的分析 204
6.4.1 地方政府网络化治理合作效果研究的问题 205
6.4.2 地方政府网络化治理合作效果影响因素的分析 205
6.5 小结 224
7 地方政府网络化治理网络管理能力的研究 225
7.1 地方政府网络化治理网络管理能力研究的问题 226
7.2 地方政府网络化治理网络管理能力概念的界定 226
7.2.1 网络管理 226
7.2.2 网络管理能力 227
7.3 地方政府网络化治理网络管理能力的测量维度 228
7.3.1 地方政府网络化治理网络管理能力的研究逻辑 228
7.3.2 地方政府网络化治理网络管理能力维度的划分 228
7.3.3 地方政府网络化治理的网络管理能力对网络效果的影响 231
7.4 小结 252
8 地方政府网络化治理实践的应用研究 253
8.1 地方政府网络化治理与我国国家战略相契合 253
8.1.1 地方政府网络化治理是践行科学发展观的可行选择 253
8.1.2 地方政府网络化治理是构建社会主义和谐社会的重要路径 256
8.1.3 地方政府网络化治理是创新社会治理体制的重要途径 258
8.2 网络化治理在我国地方政府治理中的应用 260
8.2.1 逼出来的网络化治理——宝鸡市渭河公园治理 260
8.2.2 安全生产监管的创新——深圳市中小企业安全生产托管 264
8.2.3 农业技术推广新模式——杨凌示范区校地合作农技推广 268
8.2.4 弱势群体的保护——陕西省法律援助服务体系构建 273
8.3 当代中国地方政府推进网络化治理的路径选择 278
8.3.1 认清政府治理模式发展的规律，强调中国模式 278
8.3.2 强调网络化治理的理论研究与改革实践相结合 279
8.3.3 推进多元化治理，推动国家治理体系和治理能力现代化 280
8.3.4 优化利于推行地方政府网络化治理的制度环境 281
8.4 小结 281
参考文献 282