绪论 1
第一节 光绪朝灾荒与社会研究的学术回顾 2
一 灾荒史研究的阶段性发展 2
二 光绪朝灾荒与社会研究取得的主要成就 4
三 现有研究的不足与本书的目标 13
第二节 研究方法、基本框架和创新点 15
一 研究方法 15
二 基本框架 17
三 创新点 18
第一章 光绪朝（1875—1908）灾况概览 21
第一节 光绪朝自然灾害的种类和频次 21
一 自然灾害种类多 22
二 自然灾害发生的频率高 22
第二节 光绪朝自然灾害的时空分布 33
第三节 光绪朝自然灾害的破坏强度 38
第二章 光绪朝荒政的制度运作及发展困境 57
第一节 清代“荒政”简介 57
一 备荒 58
二 救荒和恢复生产 65
第二节 光绪朝荒政举措及其社会影响 73
一 光绪朝荒政举措及效果 74
二 光绪朝荒政的制度性缺陷 83
第三节 光绪朝荒政失控的社会政治经济原因 105
一 封建国家中央集权的政治权力日渐衰微 105
二 国家财政匮乏 113
三 吏治严重腐败 127
第三章 光绪朝救荒机制的近代转型 139
第一节 近代义赈的兴起与发展 139
一 义赈的缘起 139
二 近代义赈的兴起与发展 141
第二节 近代义赈兴起的社会历史背景 147
一 官赈不力客观上为近代义赈的兴起让出了活动空间 147
二 传统慈善机构慈善活动的传承 148
三 近代东南地缘共同体的形成——近代义赈兴起的支点 151
四 西方传教士对华赈灾活动的影响和刺激 155
五 带有资本主义性质的企业和企业家群体的参与 161
六 近代传播媒介的出现 165
第三节 近代义赈对传统民间赈济的超越 167
一 募捐和赈济范围的差异性 168
二 技术手段的差异性 169
三 赈灾地位的差异性 170
四 赈灾性质的差异性 171
五 组织形式的差异性 171
六 工作程序的差异性 171
七 价值取向的差异性 172
八 救济理念的差异性 172
第四节 近代义赈对传统救荒机制的制度性冲击 173
一 近代义赈的社会效果 174
二 近代义赈对传统救荒机制的冲击 176
三 近代义赈的经验启示和局限性 186
第四章 光绪朝自然灾害与社会危机 189
第一节 光绪朝自然灾害与人口变迁 189
一 光绪朝自然灾害与人口的增减 193
二 光绪朝自然灾害与流民潮 197
三 光绪朝自然灾害对人口结构和灾民素质的影响 210
第二节 光绪朝自然灾害与社会经济 226
一 使封建国家的财政愈显拮据 226
二 光绪朝自然灾害对农业经济的严重破坏 230
三 光绪朝自然灾害对商业贸易的影响 251
第三节 光绪朝自然灾害与社会冲突 259
一 光绪朝因灾引发的社会冲突概况 260
二 光绪朝因灾引发的社会冲突类型 267
第五章 光绪朝各政治派别灾荒观探析 277
第一节 “天象示警”的传统灾异观的延续 277
第二节 清流派“重本”、“恤民”的灾荒观 282
一 清流派关于灾因的认识 282
二 清流派关于防灾救荒的务实性建议 285
第三节 洋务派“师夷”特色浓厚的灾荒观 289
一 洋务思想家对传统灾异观的批判 290
二 洋务派对于中国灾荒成因的认识 291
三 洋务派关于防灾救荒的荒政主张 297
第四节 戊戌维新派“维新”特征突出的灾荒观 303
一 维新派关于中国灾荒成因的揭示 303
二 戊戌维新派对于解决中国灾荒问题的思考 309
第五节 “标本兼治”——资产阶级革命派的灾荒观 315
一 资产阶级革命派对近代中国灾因问题的深入思考 315
二 资产阶级革命派关于祛灾除荒的远见卓识 321
三 对资产阶级革命派灾荒观的简单评析 327
主要参考文献 331
后记 345