第一部分 申论综述 2
第一章 透视申论 2
第一节 申论考试的发展趋势 2
第二节 申论考查的能力要素 4
一、理论政策水平能力 4
二、热点储备能力 5
三、思想表达能力 7
（一）流畅 7
（二）简洁 7
（三）规范 7
（四）生动 7
四、材料处理能力 7
第三节 申论考查的手段：题型 8
一、归纳概括 8
二、提出对策 8
三、综合分析 8
四、贯彻执行 9
五、申发论述 9
第四节 申论的根本应答原则 9
一、阅卷的基本规则 9
（一）制定标准答案 10
（二）双考官电脑阅卷 10
二、申论的根本应答原则 10
第五节 申论作答时间安排 10
第二章 申论材料阅读 12
第一节 申论材料——申论考试的载体 12
一、材料的来源 12
二、材料的特点 12
（一）公共性 13
（二）非敏感性 13
（三）消极性 13
（四）辩证性 13
三、材料的内容类型 13
四、材料的整体逻辑 14
（一）常规型 14
（二）争议型 14
（三）混合型 14
（四）并列型 14
五、把握各段落要点的逻辑关系 14
（一）并列关系 14
（二）总分关系 16
（三）递进关系 18
（四）因果关系 20
（五）转折关系 22
第二节 阅读材料的方法 24
一、什么是要点 24
（一）就是重要信息 24
（二）要点的标志性词汇 25
二、如何选择要点 26
（一）跳读法 26
（二）快读法 27
（三）精读法 30
第二部分 白金法则 34
第一章 申论应答的白金法则 34
第一节 仔细审题 34
一、仔细审题的一般原则 34
（一）题型 35
（二）对象 35
（三）范围 35
（四）问数 35
（五）字数 35
（六）特殊要求 35
二、仔细审题的灵活原则 36
（一）主题分析法 36
（二）关键词分析法 36
（三）题目关系分析法 36
第二节 选择要点 37
一、选择要点的一般原则 37
二、选择要点的灵活原则 38
第三节 加工要点 38
一、加工要点的一般原则 38
（一）总分（总）加工法 39
（二）并列式加工法 39
（三）递进式加工法 39
（四）转折式加工法 39
二、加工要点的灵活原则 39
第四节 规范书写 40
一、规范书写的一般原则 40
（一）卷面 40
（二）语言 40
（三）格式 40
二、规范书写的灵活原则 40
第二章 白金法则的实战运用 42
第一节 归纳概括 42
一、评分标准 44
（一）要点齐全 44
（二）条理清晰 44
（三）语言简洁 44
二、解题关键 44
三、现场训练 46
第二节 提出对策 54
一、评分标准 56
（一）针对性 56
（二）可行性 56
（三）操作性 56
二、解题关键 57
（一）仔细审题 57
（二）选择要点 57
（三）加工要点 58
（四）规范书写 58
三、现场训练 58
第三节 综合分析 70
一、评分标准 73
（一）要点齐全 73
（二）条理清晰 73
（三）观点明确 73
（四）有理有据 73
二、解题关键 73
三、现场训练 74
第四节 贯彻执行 85
一、评分标准 86
（一）要点齐全 86
（二）格式要求 86
（三）行文结构 87
二、解题关键 87
三、现场训练 87
第五节 申发论述 99
一、评分标准 101
（一）立意 101
（二）论点 101
（三）标题 102
（四）内容 103
（五）结构 103
（六）语言 103
（七）卷面 103
二、解题关键 103
（一）立意与标题 103
（二）思路与结构 120
（三）具体写法 124
三、现场训练 127
第三部分 考前冲刺 134
第一章 理论政策 134
第一节 浙江概况 134
一、自然地理概况 134
二、历史人文简介 135
三、浙江省重大政策 135
（一）八八战略 135
（二）“创业富民、创新强省”总战略 135
（三）全面小康六大行动计划 136
第二节 2013年浙江省政府工作报告专家解读 137
一、过去五年回顾及2012年主要工作 137
二、今后五年的奋斗目标和主要任务 140
三、2013年主要工作 143
（一）全力推动产业转型升级和经济持续健康较快发展 144
（二）扎实落实“四大国家战略举措” 145
（三）全面推进“美丽浙江”建设 146
（四）大力促进民生改善和社会和谐 146
四、全面加强政府自身建设 148
第三节 浙江省经济工作会议明确2013年目标任务 150
第四节 浙江省人大常委会党组召开专题民主生活会 151
第五节 浙江省“811”生态文明建设推进行动方案 153
一、指导思想、总体目标和基本原则 153
二、主要目标 153
（一）生态经济目标 153
（二）节能减排目标 153
（三）环境质量目标 153
（四）污染防治目标 154
（五）生态保护与修复目标 154
（六）环境安全保障能力建设目标 154
（七）生态文化建设目标 154
（八）生态文明制度建设目标 154
三、专项行动 155
（一）节能减排行动 155
（二）循环经济行动 155
（三）绿色城镇行动 156
（四）美丽乡村行动 157
（五）清洁水源行动 158
（六）清洁空气行动 158
（七）清洁土壤行动 160
（八）森林浙江行动 160
（九）蓝色屏障行动 161
（十）防灾减灾行动 162
（十一）绿色创建行动 162
四、保障措施 163
第二章 历年真题分析 167
2013年浙江省公务员录用考试《申论》试卷（B类） 167
2012年浙江省公务员录用考试《申论》试卷 178
2011年浙江省公务员录用考试《申论》试卷 190
2010年浙江省公务员录用考试《申论》试卷 202
2009年浙江省公务员录用考试《申论》试卷 213
2008年浙江省公务员录用考试《申论》试卷 224
2013年浙江省公务员录用考试《申论》（B类）参考答案及解析 235
2012年浙江省公务员录用考试《申论》参考答案及解析 240
2011年浙江省公务员录用考试《申论》参考答案及解析 244
2010年浙江省公务员录用考试《申论》参考答案及解析 249
2009年浙江省公务员录用考试《申论》参考答案及解析 254
2008年浙江省公务员录用考试《申论》参考答案及解析 258
附录 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报 262
中公教育·全国分校一览表 266