导论 外国文化行政研究什么？ 1
一、文化行政研究什么？ 1
（一）行政与公共行政 2
（二）文化与文化行政 4
（三）文化行政学与文化行政研究 10
二、外国文化行政研究什么？ 13
（一）文化需要行政管理吗？ 13
（二）文化如何行政管理？ 22
三、外国文化行政如何研究？ 27
（一）外国文化行政研究的基础 28
（二）本书基本结构 40
第一章 美国文化行政研究 42
一、美国公共文化体制的结构 43
（一）美国公共文化体制结构的由来 43
（二）公共文化体制中的非营利文化组织 46
（三）公共文化体制中政府的一种行为 50
（四）公共文化体制中政府的另一种行为 54
二、美国文化政策的三次转向 59
（一）从政府不介入文化事务到间接支持 59
（二）从间接支持到直接资助 64
（三）从直接资助到直接资助制度化 68
三、美国国家艺术基金会的体制与机制 73
（一）国家艺术基金会产生的历史缘由 73
（二）国家艺术基金会的体系与结构 76
（三）国家艺术基金会的体制与机制 82
四、美国文化艺术的资助体系 86
（一）对文化艺术的直接公共资助 87
（二）对文化艺术的私人捐赠 100
第二章 英国文化行政研究 106
一、英国文化行政体制的结构 106
（一）文化行政体系的形成 107
（二）文化行政体制的结构 112
二、英国文化行政的运行机制 117
（一）文化行政的决策机制 118
（二）文化行政的实施机制 126
（三）文化行政的协调机制 138
三、英国艺术委员会的行政职能 147
（一）英国艺术委员会的中介定位 147
（二）英国艺术委员会的内部结构 150
（三）英国艺术委员会的艺术家资助 155
四、英国文化艺术的资金支持体系 158
（一）文化艺术资金支持体系 158
（二）人均公共文化支出 164
（三）政府公共文化支出分析 167
五、英国文化艺术法律体系 176
（一）涉及文化艺术的一般立法 178
（二）文化艺术的专门立法 183
（三）涉及文化艺术的部门立法 183
第三章 法国文化行政研究 193
一、法国文化行政的两个历史源头 193
（一）旧制度下的文化艺术资助 194
（二）大革命时期的文化政策 196
（三）从王室文化恩赐到公共文化行政 198
二、法国文化行政体系的结构 200
（一）公共文化行政的演变 200
（二）文化行政体系的结构 203
三、法国文化行政运行的机制 207
（一）文化行政的实施机制 207
（二）文化行政的协调机制 209
（三）文化行政的合作机制 213
四、法国文化行政的特点 217
五、法国文化行政的变动 240
（一）文化行政的纵向变动 243
（二）文化行政的横向变动 245
第四章 苏联（俄罗斯）文化行政研究 247
一、苏联文化行政的理念 248
（一）文化革命的含义 248
（二）文化革命的价值 253
（三）文化革命的内容 256
（四）文化革命的路径 261
（五）文化革命的转向 269
二、苏联文化行政体制的结构 295
（一）苏联文化行政体制的特点 295
（二）苏联文化行政体制的结构 301
三、俄罗斯文化行政体制的转型 317
（一）俄罗斯文化行政体制的转型 317
（二）俄罗斯文化行政体制的特点 321
（三）俄罗斯文化政策的转向 326
第五章 文化行政模式研究 331
一、文化行政职能 331
（一）什么是文化行政职能？ 331
（二）文化行政职能的类型 334
二、文化行政模式 337
（一）单一型文化行政职能模式 338
（二）复合型文化行政职能模式 339
（三）文化行政职能的变动 344
三、引导型文化行政模式 350
（一）引导型行政职能模式 350
（二）引导型文化行政职能的定位 352
（三）文化行政的转型 355
参考文献 360
后记 371