行政法编 1
一、总类 1
中华人民共和国行政强制法（2011年6月30日） 1
中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日） 11
中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日） 18
中华人民共和国行政复议法实施条例（2007年5月29日） 25
中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日） 32
国务院办公厅关于国务院行政复议案件处理程序若干问题的通知（2001年5月14日） 43
最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定（2011年7月29日） 44
最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定（2009年12月24日） 47
最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复（2003年2月25日） 49
二、公安管理 50
中华人民共和国治安管理处罚法（2005年8月28日） 50
公安机关办理行政案件程序规定（2010年11月26日修正） 64
公安机关办理行政复议案件程序规定（2002年11月2日） 87
中华人民共和国消防法（2008年10月28日） 97
戒毒条例（2011年6月26日） 108
三、司法行政 113
（一）公证 113
中华人民共和国公证法（2005年8月28日） 113
最高人民法院 司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知（2000年9月1日） 119
公证程序规则（2006年5月18日） 120
（二）司法鉴定 130
全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定（2005年2月28日） 130
司法鉴定程序通则（2007年8月7日） 132
四、民政 137
（一）社会团体管理 137
社会团体登记管理条例（1998年10月25日） 137
民办非企业单位登记管理暂行条例（1998年10月25日） 143
社会团体分支机构、代表机构登记办法（2001年7月30日） 147
（二）抚恤、优待 149
军人抚恤优待条例（2011年7月29日） 149
伤残抚恤管理办法（2007年7月31日） 157
（三）殡葬、公墓管理 162
殡葬管理条例（1997年7月21日） 162
民政部关于贯彻执行《殡葬管理条例》中几个具体问题的解释（1998年9月16日） 165
公墓管理暂行办法（1992年8月25日） 166
国务院办公厅转发《民政部关于进一步加强公墓管理意见》的通知（1998年5月19日） 167
附：民政部关于进一步加强公墓管理的意见 168
民政部 国家土地管理局关于清理整顿非法经营性公墓的通知（1995年3月23日） 171
（四）其他 172
民政部门实施行政许可办法（2004年6月8日） 172
五、土地 179
（一）综合 179
中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日修正） 179
附：全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定 191
中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 191
土地复垦条例（2011年3月5日） 199
基本农田保护条例（1998年12月27日） 204
最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定（2011年8月7日） 208
闲置土地处置办法（1999年4月28日） 210
（二）土地登记及权属 212
土地登记办法（2007年12月30日） 212
土地权属争议调查处理办法（2003年1月3日） 221
土地登记资料公开查询办法（2002年12月4日） 224
（三）土地出让、转让、抵押 226
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日） 226
协议出让国有土地使用权规定（2003年6月11日） 230
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007年9月21日修订） 232
（四）其他 237
违反土地管理规定行为处分办法（2008年5月9日） 237
土地违法案件查处办法（1995年12月18日） 240
六、城市建设规划 245
中华人民共和国建筑法（2011年4月22日） 245
中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日） 254
中华人民共和国城市房地产管理法（2007年8月30日修正） 263
国有土地上房屋征收与补偿条例（2011年1月21日） 271
规划环境影响评价条例（2009年8月17日） 275
最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定（2010年11月5日） 280
最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复（2005年10月12日） 282
最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复（2003年11月17日） 282
七、交通运输 283
中华人民共和国道路交通安全法（2011年4月22日修正） 283
中华人民共和国公路法（2004年8月28日修正） 299
公路安全保护条例（2011年3月7日） 308
中华人民共和国铁路法（1990年9月7日） 317
八、环境保护 325
中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日） 325
中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日） 329
中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订） 336
九、资源、能源 348
中华人民共和国草原法（2002年12月28日修订） 348
中华人民共和国水法（2002年8月29日修订） 357
中华人民共和国电力法 （1995年12月28日） 368
电力设施保护条例 （1998年1月7日修正） 375
电力设施保护条例实施细则 （1999年3月18日） 379
十、教育 382
中华人民共和国教育法 （1995年3月18日） 382
中华人民共和国义务教育法 （2006年6月29日修订） 390
中华人民共和国高等教育法 （1998年8月29日） 396
中华人民共和国学位条例 （2004年8月28日修正） 404
附：全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国学位条例》的决定 406
国家教育考试违规处理办法 （2004年5月19日） 406
教育行政处罚暂行实施办法 （1998年3月6日） 412
十一、文化、出版、广播影视 417
出版管理条例 （2011年3月19日修订） 417
音像制品管理条例 （2011年3月19日修订） 427
印刷业管理条例 （2001年8月2日） 435
电影管理条例 （2001年12月25日） 443
广播电视管理条例 （1997年8月11日） 451
十二、农林牧渔 457
中华人民共和国农业法 （2002年12月28日修订） 457
中华人民共和国畜牧法 （2005年12月29日） 470
中华人民共和国种子法 （2004年8月28日修正） 479
中华人民共和国渔业法 （2004年8月28日修正） 488
中华人民共和国森林法 （1998年4月29日修正） 493
十三、劳动 500
中华人民共和国劳动法 （1994年7月5日） 500
中华人民共和国劳动合同法 （2007年6月29日） 509
工伤保险条例 （2010年12月20日修订） 521
十四、安全生产 530
中华人民共和国安全生产法 （2002年6月29日） 530
安全生产行政复议规定 （2007年10月8日） 542
安全生产违法行为行政处罚办法 （2007年11月30日） 548
十五、医药卫生 559
中华人民共和国药品管理法 （2001年2月28日修订） 559
中华人民共和国药品管理法实施条例 （2002年8月4日） 571
医疗事故处理条例 （2002年4月4日） 583
十六、食品安全 592
中华人民共和国食品安全法 （2009年2月28日） 592
中华人民共和国食品安全法实施条例 （2009年7月20日） 607
十七、计划生育 616
中华人民共和国人口与计划生育法 （2001年12月29日） 616
计划生育技术服务管理条例 （2004年12月10日修订） 621
流动人口计划生育工作条例 （2009年5月11日） 627
计划生育技术服务机构执业管理办法 （2001年11月16日） 631
十八、海关 634
中华人民共和国海关法 （2000年7月8日修正） 634
中华人民共和国海关行政处罚实施条例 （2004年9月19日） 646
中华人民共和国海关稽查条例 （1997年1月3日） 657
中华人民共和国海关行政复议办法 （2007年9月24日） 660
最高人民法院办公厅关于转发全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会“对海关法第三十条规定具体适用问题的答复意见”的通知 （2003年7月25日） 679
附：全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会对海关法第三十条规定具体适用问题的答复意见 679
十九、税收 680
中华人民共和国税收征收管理法 （2001年4月28日修订） 680
中华人民共和国税收征收管理法实施细则 （2002年9月7日） 691
中华人民共和国车船税法 （2011年2月25日） 704
二十、商检 706
中华人民共和国进出口商品检验法 （2002年4月28日修正） 706
中华人民共和国进出口商品检验法实施条例 （2005年8月31日） 710
二十一、工商 718
中华人民共和国商标法 （2001年10月27日修正） 718
中华人民共和国商标法实施条例 （2002年8月3日） 726
中华人民共和国广告法 （1994年10月27日） 733
个体工商户条例 （2011年4月16日） 738
中华人民共和国企业法人登记管理条例 （1988年6月3日） 741
中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 （2000年12月1日修订） 746
最高人民法院印发《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见》的通知 （2010年4月20日） 756
附：关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见 756
最高人民法院印发《关于专利、商标等授权确权类知识产权行政案件审理分工的规定》的通知 （2009年6月26日） 759
附：关于专利、商标等授权确权类知识产权行政案件审理分工的规定 760
最高人民法院关于工商行政管理部门对医疗机构购买工业氧代替医用氧用于临床的行为是否具有处罚权问题的答复 （2003年9月5日） 761
行政诉讼程序编 762
一、综合 762
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 762
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 （2000年3月8日） 769
最高人民法院对如何执行《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十二条的请示的答复 （2000年12月14日） 783
最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项规定的请示的答复 （2000年6月5日） 783
最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定的请示的答复 （2000年4月19日） 784
最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知 （2010年11月17日） 784
最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定 （2008年1月14日） 785
最高人民法院印发《最高人民法院关于加强和改进行政审判工作的意见》的通知 （2007年4月24日） 787
附：最高人民法院关于加强和改进行政审判工作的意见 787
最高人民法院关于印发《最高人民法院案件审限管理规定》的通知 （2001年11月5日） 794
附：最高人民法院案件审限管理规定 794
最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定 （2000年9月22日） 796
最高人民法院关于执行《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》中有关问题的复函 （2001年8月20日） 800
诉讼费用交纳办法 （2006年12月19日） 800
最高人民法院关于适用《诉讼费用交纳办法》的通知 （2007年4月20日） 807
二、受案范围 809
最高人民法院关于规范行政案件案由的通知 （2004年1月14日） 809
最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复 （2004年7月13日） 812
最高人民法院关于“少年收容教养”是否属于行政诉讼受案范围的答复 （1998年8月15日） 813
最高人民法院关于不服计划生育管理部门采取的扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复 （1997年4月4日） 813
最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复 （1996年7月24日） 814
最高人民法院关于对“当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理”的答复 （1995年6月14日） 814
最高人民法院关于行政案件受理问题的复函 （1989年1月23日） 815
最高人民法院关于因政府行政管理方面的决定引起的房产纠纷不应由人民法院受理的函 （1988年6月9日） 815
三、管辖 816
最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定 （2008年1月14日） 816
最高人民法院关于认真贯彻执行《关于行政案件管辖若干问题的规定》的通知 （2008年1月14日） 817
最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释 （2002年1月30日） 819
最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释 （2001年2月16日） 820
最高人民法院关于药品行政案件管辖问题的答复 （1992年1月2日） 820
四、诉讼参加人 821
最高人民法院印发《关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》的通知 （2009年11月9日） 821
附：关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见 821
最高人民法院对福建省高级人民法院《关于福建省地方税务局稽查分局是否具有行政主体资格的请示报告》的答复意见 （1999年10月21日） 824
最高人民法院关于工商行政管理检查所是否具有行政主体资格问题的答复 （1995年12月18日） 824
最高人民法院关于公路路政管理机构行政主体资格及有关法律适用问题的答复 （1995年1月15日） 825
五、证据 825
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定 （2002年7月24日） 825
六、起诉与受理 835
最高人民法院关于印发《关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定》的通知 （2005年4月29日） 835
最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定 （2005年4月29日） 836
最高人民法院对孙德金诉海南省监察厅行政赔偿一案应否驳回上诉的请示的答复 （2000年11月1日） 837
最高人民法院对《关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止，人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示》的答复 （2000年5月29日） 837
最高人民法院关于当事人不服教育行政部门对适龄儿童入学争议作出的处理决定可否提起行政诉讼的答复 （1998年8月21日） 838
最高人民法院关于不服政府或房地产行政主管部门对争执房屋的确权行为提起诉讼人民法院应作何种案件受理问题的函 （1993年4月17日） 838
最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复 （1991年7月24日） 839
最高人民法院关于新法规定当事人可以起诉而旧法规没有规定可以起诉而当事人起诉的，人民法院可否受理的函 （1989年1月23日） 839
七、法律适用 840
最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知 （2004年5月18日） 840
附：关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要 840
最高人民法院关于道路运输市场管理的地方性法规与部门规章规定不一致的法律适用问题的答复 （2003年8月15日） 844
最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定 （2002年11月21日） 844
最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定 （2002年11月21日） 846
最高人民法院关于对计量违法行为处一万元以上罚款的决定是否受《计量法实施细则》第六十条调整的请示的答复 （2001年6月25日） 847
最高人民法院关于工伤认定法律适用的请示的答复 （2001年6月15日） 848
最高人民法院关于对人民法院审理产品质量监督行政案件如何适用法律问题的答复 （2001年2月18日） 848
最高人民法院关于对人民法院审理公路交通行政案件如何适用法律问题的答复 （2001年2月1日） 849
最高人民法院关于对审理农用运输车行政管理纠纷案件应当如何适用法律问题的答复 （2000年2月29日） 849
最高人民法院对内蒙古高院《关于内蒙古康辉国际旅行社有限责任公司诉呼和浩特市工商行政管理局履行法定职责一案的请示报告》的答复 （1999年11月24日） 850
最高人民法院对山西省高级人民法院《关于对县级以上人民政府设立的建设工程质量监督站是否应由计量行政主管部门进行计量认证问题的请示》的答复 （1997年8月29日） 850
最高人民法院关于审理水政行政征收案件是否适用国办法〔1995〕 27号文件请示的答复 （1997年8月8日） 851
最高人民法院关于对自费出国留学人员计划生育有关问题的答复 （1997年7月15日） 851
最高人民法院关于对地下热水的属性及适用法律问题的答复 （1996年5月6日） 852
最高人民法院关于对征收水资源费法律适用问题的答复 （1995年10月20日） 852
最高人民法院关于对河道采砂应否缴纳矿产资源补偿费问题的答复 （1995年9月6日） 853
八、执行 853
最高人民法院关于办理行政机关申请强制执行案件有关问题的通知 （1998年8月18日） 853
最高人民法院关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函 （1998年11月16日） 854
最高人民法院关于劳动行政部门作出责令用人单位支付劳动者工资报酬、经济补偿和赔偿金的劳动监察指令书是否属于可申请法院强制执行的具体行政行为的答复 （1998年5月17日） 854
最高人民法院对有关不动产的非诉行政案件执行管辖问题的答复 （1995年8月24日） 855
最高人民法院对《当事人对人民法院强制执行生效具体行政行为的案件提出申诉人民法院应如何受理和处理的请示》的答复 （1995年8月22日） 855
最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函 （1993年12月24日） 856
最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函 （1993年6月16日） 856
最高人民法院关于食品卫生监督机构能否采用“查封”措施的答复 （1991年10月9日） 857
最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复 （1991年7月24日） 857
国家赔偿编 858
中华人民共和国国家赔偿法 （2010年4月29日修正） 858
国家赔偿费用管理条例 （2011年1月17日） 865
最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释（一） （2011年2月28日） 867
最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定 （2011年3月17日） 868
最高人民法院关于贯彻执行《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）》的通知 （2004年8月16日） 871
最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行） （2004年8月10日） 873
最高人民法院关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复 （2002年8月23日） 876
最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复 （2001年7月17日） 877
最高人民法院关于劳动教养管理所不履行法定职责是否承担行政赔偿责任问题的批复 （2001年7月4日） 877
最高人民法院 最高人民检察院关于适用《关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》有关问题的答复 （2001年2月1日） 878
最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释 （2000年9月16日） 879
最高人民法院关于王至诚申请国家赔偿一案的批复 （2000年1月10日） 881
最高人民法院关于印发《最高人民法院赔偿委员会工作规则》的通知 （1999年5月31日） 882
附：最高人民法院赔偿委员会工作规则 882
最高人民法院 最高人民检察院印发《关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》的通知 （1997年6月27日） 883
附：最高人民法院 最高人民检察院关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释 884
最高人民法院印发《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》的通知 （1997年4月29日） 885
附：最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定 885
最高人民法院印发《关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》的通知 （1996年5月6日） 889
附：最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释 889
最高人民法院关于《中华人民共和国国家赔偿法》溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复 （1995年1月29日） 891