第一部分 发展中的中国土地市场 3
第一章 中国土地市场的产生 3
第一节 土地市场产生的背景和理论准备 3
第二节 城市土地从无偿使用到有偿使用 5
第三节 改革孕育了土地市场 8
第二章 中国土地市场的发展 11
第一节 中国土地市场前期发展（1987—2003年） 11
第二节 中国土地市场规范发展（2004年至今） 13
第三章 中国土地市场的问题及趋势 25
第一节 中国土地市场的主要特点 25
第二节 中国土地市场存在的问题 27
第三节 中国土地市场发展趋势 29
第二部分 2013年土地市场运行 35
第四章 市场态势 35
第一节 市场运行概况 35
第二节 市场运行特征 44
第三节 市场运行评价 46
第四节 市场走势研判 52
第五章 政策评价 54
第一节 市场管理制度建设 54
第二节 2013年土地市场政策概述 57
第六章 改革热点 62
第一节 强化节约集约用地 62
第二节 发挥市场在土地资源配置中的决定性作用 64
第三节 加快推进建立城乡统一的建设用地市场 66
第四节 建立健全土地市场监管体系 68
第三部分 土地市场专题研究 73
第七章 市场供应管理专题 73
第一节 建设用地供需平衡分析 73
第二节 住房用地供需态势（2013—2020年） 88
第三节 土地供应与固定资产投资关系分析 104
第四节 土地二级市场建设与管理 129
第八章 土地开发利用专题 149
第一节 建设用地批后监管情况分析 149
第二节 土地利用动态巡查制度实践 158
第三节 土地市场诚信体系建设 169
第四节 城市公共交通用地综合开发模式探索 175
第五节 城市综合体用地开发利用研究 184
第六节 养老地产用地政策研究 197
第七节 城镇化进程中宅基地产权及流转管理探析 206
第九章 土地市场调控专题 221
第一节 房地产市场土地调控政策导 221
第二节 土地供应总量控制和调控政策研究 231
第三节 基于单位GDP地耗的节约集约用地评价 253
第四节 2013年大型房企购地态势分析 258
第十章 比较与借鉴 265
第一节 发达国家城镇化进程中建设用地变化规律与启示 265
第二节 相关国家和地区住房体系和保障制度 271
第三节 国外土地租赁到期处理政策借鉴 281
第四节 英国共有产权房屋发展演变及对我国的启示 287
第四部分 土地利用专题调研 295
第十一章 安徽省国土资源供需总量平衡调研报告 295
一、主要做法 295
二、取得的主要成效 296
三、存在的问题 297
四、几点建议 298
第十二章 贵州省产业转移中的土地利用问题调研报告 300
一、产业发展中土地利用的特点 300
二、推进产业集聚、承接产业转移的主要做法 301
三、面临的形势和存在问题 302
四、有关意见和建议 304
第十三章 河南、安徽棚户区改造情况调研报告 306
一、基本情况 306
二、主要做法和特点 306
三、面临的问题与困难 308
四、意见和建议 309
第十四章 深圳市经营性基础设施用地有偿使用调研报告 312
一、深圳市国有经营性基础设施和社会事业有偿使用的总体进展情况和主要做法 312
二、深圳市推进国有经营性基础设施和社会事业用地有偿使用的积极意义 315
三、深圳市国有经营性基础设施和社会事业用地有偿使用存在的问题 316
四、完善国有经营性基础设施和社会事业用地有偿使用的政策思路 317
第十五章 上海市总部经济用地及集体建设用地流转调研报告 318
一、上海市研发总部类用地政策探索和实施情况 318
二、上海市集体建设用地流转概况 320
第十六章 深圳市土地使用权分层设立与管理调研报告 324
一、基本情况 324
二、存在的问题 329
三、完善土地空间权管理的建议 330
第五部分 土地市场热点评述 335
第十七章 城镇化 335
一、魏后凯：若城镇化无规划，可能出现“鬼城”和贫民窟 335
二、彭文生：城镇化需控制房地产泡沫 336
三、巴曙松：低成本的土地城镇化不可持续 336
四、曹凤岐：城镇化不会推高房价 338
五、杨立生：产业地产助力新型城镇化，以人为本是核心 339
六、徐洪才：城镇化是保持经济持续健康发展的强大动力 339
第十八章 土地制度改革 341
一、巴曙松：市场化是土地制度改革主线 341
二、叶檀：土改是新一轮改革的要点之一 342
三、黄小虎：土地改革关键在于盘活存量 342
四、陈锡文：土地产权是“新土改”的一个次要问题 343
五、杨禹：土地流转应先保障农民权益 344
六、张茉楠：“土地财政”问题应标本兼治 344
第十九章 地产市场调控和管理 346
一、政策制定 346
二、市场管理 349
三、房产税 355
四、不动产登记 358
五、市场调控 361
附录 369
附录一 土地市场分析报告 369
附录二 土地市场核心数据 401
附录三 土地管理政策文件（2013年） 406
附录四 中国土地市场网介绍 440
附录五 中地指数CLI研究中心介绍 441
参考文献 443