上篇 公文写作技巧及要领 3
一、安排 3
二、声明 6
三、办法 9
四、“条例”、“规定”、“办法” 12
五、计划 19
六、通知 24
七、“通知”写作常见的病误 32
八、欢迎词 35
九、答谢词 37
十、欢送词 39
十一、贺信（电） 41
十二、请示 44
十三、通报 48
十四、命令（令） 52
十五、函 58
十六、总结 62
十七、意见 70
十八、决定 74
十九、批复 80
二十、“批复”写作常见的病误 83
二十一、会议纪要 85
二十二、纲要 91
二十三、建议 97
二十四、规则 99
二十五、章程 108
二十六、细则 117
二十七、要点 121
二十八、公开信 126
二十九、述职报告 130
三十、报告 134
三十一、“报告”、“请示”写作常见的病误 144
三十二、公报 147
三十三、“公告”与“通告” 152
三十四、决议 155
三十五、方案 162
三十六、调查报告 166
三十七、会议“主持词” 172
三十八、公约 175
三十九、简报 179
四十、公示 184
四十一、倡议书 187
四十二、设想 190
四十三、会议记录 192
四十四、工作研究 196
四十五、预案 201
四十六、规程 207
四十七、制度 210
四十八、守则 214
四十九、述廉报告 217
五十、专用书信 220
五十一、大事记 223
五十二、竞聘演讲词 228
五十三、公务讲演词 233
五十四、大会工作报告 239
五十五、先进事迹材料 245
五十六、悼词 249
下篇 公文写作与处理规范答疑 257
第一章 公文文种答疑 257
一、怎样辨析“近似文种” 257
二、“文种”相互之间的关系是什么 260
三、准确使用文种应特别注意哪些问题 261
四、“意见”除了用于上行文、下行文外，可否也用于平行文 262
五、什么叫“函代批复”？这种说法科学吗 262
六、有一份“请示”就应有一份“批复”吗 263
七、下级向上级询问问题，当上级对此进行答复时，应当使用什么文种 263
八、为召开工作会议申请所需经费，几个单位各自向市财政局行文，一个是市审计局，一个是市财政局直属分局，它们所使用的文种一样吗 264
九、上级向下级询问相关事宜，可否用“通知”？下级向上级询问相关事宜，可否用“请示”？如果都不妥，应当用什么文种 264
十、同是为了指挥下级的工作，为什么有时候用“通知”，有时候又用“通报”？ 265
十一、为什么说“请示”、“报告”与“意见”（上行）三个文种是同轨不同迹 265
十二、什么是多头主送“请示” 266
十三、为什么“报告”中不能夹带“请示”事项 267
十四、在实际工作中，为什么“函”经常被人们“遗忘” 268
十五、为什么要重视对“函”的使用 269
十六、如何准确把握“函”的特点？“函代请示”、“函代批复”与“函代通知”这三种提法正确吗 270
十七、平级行文，在什么情况下应用平行的“意见”？在什么情况下应当使用“函” 271
十八、“公告”的“公”字可否当作“公开”、“公共事务”来理解 271
十九、“条例”、“规定”的主要区别是什么 272
二十、同是计划安排今后一个时期的工作，为什么有时叫“计划”，而有时又称“设想”、“纲要”、“规划”、“工作要点”、“安排”等，它们之间的区别是什么 272
二十一、有的单位在安排一年工作计划时，既不叫“计划”，也不称“工作要点”，而是叫“意见”，这样确定文种准确吗 274
二十二、把属于新闻的文种都叫做“公文”对吗 274
二十三、怎样理解我国诸多经济管理的法律、法规中关于使用“公告”而非“通告”发布相关事项的提法 274
二十四、“决定”可以用来发布规章制度吗 275
二十五、命名性的表彰先进，是用“通报”，还是用“决定” 276
二十六、同属指示性内容，为什么有时使用“通知”，而有时又使用“通报” 276
二十七、同属奖惩事宜，为什么有时使用“命令”，而有时又使用“决定”、“通报” 276
二十八、同属人事任免事宜，为什么有时使用“命令”，有时使用“决定”，而有时又使用“通知” 277
二十九、向归口主管部门请求批准事项，是否也应使用“请示” 278
第二章 公文写作答疑 279
一、公文写作与文学写作有什么区别 279
二、什么是公文撰拟的“专任”、“职述”与“代拟” 281
三、什么是公文的“特定作者”与“特定阅者” 281
四、为什么公文写作要强调“开门见山” 281
五、公文写作中如何坚持优良的“文风” 282
六、公文写作如何运用“省略” 283
七、有人说，公文写作靠的是“灵感开发”，如何看待这个问题 283
八、如何看待“重要讲话” 284
九、“名词”和“副词”可以连用吗 285
十、“缩略语”主要有哪些表现形式 285
十一、为什么公文写作要坚持“一文一事” 286
十二、什么是公文写作的“事简”、“意简”、“字简” 286
十三、如何保持公文“政策思想”的“系统连贯性” 286
十四、什么是“穿靴戴帽” 287
十五、为什么公文写作强调“求短求好” 287
十六、公文写作如何正确处理好“虚写”与“实写”的关系 288
十七、如何把握公交写作中的“贴切”、“得体”及“气势” 289
十八、公文中的“引据”、“分条”、“按语”如何理解 289
十九、如何理解公文的“文采”与“润色” 290
二十、公文写作“选词炼句”应注意哪些问题 290
二十一、公文用语有哪些规范性要求 294
二十二、公文用语有什么特点 296
二十三、公文用语怎样做到“庄重平实” 297
二十四、公文写作如何做到“语言美” 299
二十五、怎样把握“为……”、“为了……”与“……了”的句式 301
二十六、为什么公文写作要注重句式的变化 301
二十七、公文写作中如何正确使用“该”字句 302
二十八、如何恰当地使用模糊用语 302
二十九、公文写作如何做到“泾渭分明” 303
三十、为什么说“珠联”可使公文写作顺理成章 303
三十一、如何掌握公文的“显旨”艺术 304
三十二、如何把握公文的具体结构形态 306
三十三、怎样掌握“决定”、“意见”、“请示”、“会议纪要”、“计划”、“工作总结”、“调查报告”、“工作研究”及法规、规章性公文写作，它们的结构逻辑要求是什么 309
三十四、撰写工作总结怎样做到“快速成文” 314
三十五、什么是夹叙夹议的表达方式？运用这一表达方式应注意哪些问题 315
三十六、在公文写作中运用“逻辑”应注意哪些问题 317
三十七、撰写公文对结构层次序数有哪些规范性要求 320
三十八、如何正确表达数字倍数 321
三十九、怎样正确运用表示比例关系的数字 321
四十、如何表达“零”和“点” 322
四十一、可否将人民政府简写为“政府”、将“工商行政管理局”简写为“工商局” 322
四十二、可否将“中国共产党××乡委员会”写成“中共××乡党委” 323
四十三、可否将“人大常委会”简化为“人大” 323
四十四、“××省（市、县）人民政府省（市、县）长”与“××省（市、县）长”这两种写法，哪个是正确的 324
四十五、如何区分法规文件中的“款”和“项” 324
四十六、如何表述机关或单位名称的“全称”与“规范简称” 324
四十七、在公文写作谋篇布局中如何准确把握“纵向”与“横向”的关系 326
四十八、公文写作如何做到内外结构的有机统一 327
四十九、“请示”的结尾用语是独占一行还是尾随文后 328
五十、“报告”的结尾用语“特此报告”是任何一份报告都必须写吗 328
五十一、“报告”的标题，在“事由”中的“关于”后面可否加入“报送”二字 328
五十二、公文的“三大块”写作模式结构是什么 329
五十三、撰写行政处分决定，能否在被处分人姓名之后冠以“同志”二字 329
五十四、公文标题中，为什么必须有一个含“关于”的介词结构呢 329
五十五、在公文内容的过渡中如何使用介词结构 330
五十六、在公文谋篇中，怎样正确运用“设问”这种修辞方式 330
五十七、什么是“语言实在，言之有物” 331
五十八、公文写作中怎样规范使用“专业术语” 331
五十九、公文用语的“庄重”“平实”如何把握 332
六十、公文写作中使用“简称”应注意什么问题 333
六十一、“通知”的标题只标文种行吗 333
六十二、拟写“通知”标题时如何解决“通知的通知的通知”的重叠现象 334
六十三、发文字号的“机关代字”后面一般都标有“发”字，这种情况是否只适用于下行文？如向上行文是否应当用“请”、“呈”字，向平级行文是否应当用“函”字 334
六十四、邻近两个数字并列连用用以表示概数时，应如何表述 335
六十五、作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语及具有修辞色彩的语句，是用小写汉字数字还是用阿拉伯数字 335
六十六、表示数量、长度、高度、面积、体积、重量时可否使用小写汉字数字 335
六十七、公文写作怎样正确使用“标点符号” 336
六十八、“重点后置”与“宾语提前”的句式如何灵活使用 337
六十九、公文开头有哪些常见的病误 338
七十、公文结尾有哪些常见的病误 340
七十一、公文用语有哪些常见的病误 341
七十二、公文逻辑方面有哪些常见的病误 344
七十三、公文中运用称谓有哪些常见的病误 347
七十四、公文写作中形成的“特定词语”有哪些 348
七十五、怎样正确使用“社会流行语” 349
七十六、公文写作中如何正确对待“网络语言” 351
七十七、公文写作中如何正确对待“效仿词语” 352
七十八、公文中为什么要慎用“原则上”的提法 353
七十九、公文中常见到“务虚”与“务实”的提法，具体意思是什么 353
八十、为什么说“写短文”“讲短话”是一种本领 354
第三章 公文处理规范答疑 355
一、“文书”、“公文”、“文件”三个概念有什么异同 355
二、公文的语体特征是什么 355
三、公文的“时效性”、“强制性”、“程式性”、“真实性”及“实用性”有何特点 356
四、公文中常提到的“稿本”、“办文”指什么 357
五、公文中的“提办事预案”指什么 358
六、“文秘部门”的职责及“公文处理工作”有哪些 358
七、公文处理工作主要有哪些任务 359
八、公文处理的管理机构是什么 360
九、公文处理要遵循哪些原则 360
十、公文处理工作具有什么性质 361
十一、公文处理怎样做到“准确无误” 362
十二、公文有哪些保密要求 363
十三、公文处理怎样进行全面质量管理 363
十四、怎样实现公文处理的“时限要求” 364
十五、怎样维护公文的“权威性” 364
十六、公文处理包括哪些程序 365
十七、新《条例》对各级党政机关负责人提出了哪些要求 365
十八、为确保公文机密安全，对因工作需要接触机密的工作人员，应提出哪些要求 366
十九、机要文件的“四个一”指什么 367
二十、公文的“现行效用”是什么意思 368
二十一、公文中的“圈阅”、“会商”各指什么 369
二十二、翻印上级的机要文件，需要什么手续 369
二十三、抄送给上级的文件是否应用“抄报”？抄送给下级的文件是否应用“抄发” 369
二十四、“签收”是收文办理的首道程序吗 370
二十五、“启封”与收文办理之间是什么关系 370
二十六、公文“分发”具体做法是什么 371
二十七、公文“收文审核”的重点有哪些 372
二十八、如何做好“拟办” 372
二十九、如何做好“批办” 373
三十、如何做好“承办” 374
三十一、使用“信函格式”时，其文种必须是“函”吗 375
三十二、为什么说对公文处理程序中各个环节所需的必要劳动时间缺乏严格要求，是造成公文处理效率低下的原因 375
三十三、公文处理工作与档案工作是什么关系 376
三十四、“注办”、“催办”、“清退”、“拟稿”各有什么要求 376
三十五、部门内设机构可以使用“文件格式”行文吗 377
三十六、“签署”与“签发”有什么不同 377
三十七、“批转”、“转发”可否当做文种来理解 378
三十八、为什么要对文稿进行“把口”？不能“过口”的文件应如何对待 378
三十九、核稿主要审核什么内容 379
四十、“签发”有哪些具体要求 379
四十一、“缮印”、“印前复核”各指什么 380
四十二、“校对”文件的要求是什么 380
四十三、怎样做好“发文登记” 381
四十四、如何确定公文处理工作的“运转形式” 382
四十五、“凡文必进公文流程”的做法正确吗 383
四十六、如何防止公文运转过程中的“变异”与“失真”现象 383
四十七、“党政信息”如何分类 384
四十八、“文牍主义”的主要表现是什么 385
四十九、销毁公文档案有什么具体要求 386
五十、“公文管理”与“公文处理”的区别是什么 386
五十一、“公文管理”应坚持什么原则 386
五十二、怎样做好文件的“平时归卷工作” 387
五十三、“文件打架”、“倒办件”、“越口批文”、“公文归档”各指什么 388
附录一 党政机关公文处理工作条例 390
附录二 党政机关公文格式 398