绪论 1
第一章 欧洲复兴计划的酝酿和制订 19
第一节 对欧援助政策从“救济”到“复兴”的转变 20
一 美国对欧洲救济性援助难以奏效 20
二 国内要求改变对欧援助政策的压力加大 24
三 大国合作解决德国问题努力的破产 27
第二节 美国国务院与欧洲复兴计划的酝酿 30
一 欧洲复兴计划指导原则的初步拟定 31
二 对美国资源及经济影响的分析 38
第三节 欧洲经济合作会议上英国对美国政策的挑战 43
一 英国寻求美国的特殊援助 43
二 英国在建立欧洲经济合作组织上讨价还价 49
第四节 美国利益团体参与欧洲复兴计划的制订 55
一 利益团体对欧洲复兴计划的支持 55
二 哈里曼委员会的成立及报告 59
第二章 围绕欧洲复兴计划议案的辩论及经济合作署的建立 66
第一节“自由的危机”话语与《1948年经济合作法》的通过 67
一 欧洲复兴计划议案遭受部分美国人士的反对 67
二“自由的危机”话语的建构与法案的通过 74
第二节 利益团体在立法中保护自身利益的努力及其结果 83
一 对美国私有海运业利益的保护 84
二 倾销剩余农业产品的提议 89
第三节 在欧洲复兴计划主管机构问题上的争论 92
一 国务院与国会在欧洲复兴计划主管机构上的分歧 92
二 利益团体对欧洲复兴计划主管机构的建言 96
第四节 经济合作署的建立及其机构和组成 101
一 经济合作署的组织机构 101
二 经济合作署的人员组成 104
第三章 经济合作署的自由贸易举措：整合西欧贸易结构 109
第一节 制定修改欧洲内部支付协定 110
一 欧洲内部支付协定的制订及缺陷 110
二1948年欧洲内部支付与补偿协定的修改 113
第二节 酝酿成立欧洲支付同盟 115
一 欧洲支付同盟的酝酿 116
二 抵制英国的消极态度 122
第三节 支持欧洲煤钢联营谈判 129
一 支持建立超国家机构 129
二 推动制定反卡特尔条款 133
第四章 经济合作署的技术援助项目：输出美国企业文化 140
第一节 选派企业生产技术考察队赴美考察 141
一 英美生产率委员会的成立 141
二 英国赴美生产考察队报告 145
第二节 向欧洲灌输美国企业生产管理的革新理念 152
一 全国生产中心的建立 152
二 工业培训项目的推行 156
第三节 协调企业劳资关系的“试验工厂”计划 160
一 劳工问题引发关注 160
二“试验工厂”计划的推行 164
第五章 经济合作署的信息项目：传播美国大众文化 169
第一节 信息项目的制定与准备工作 169
一 信息项目的制定 170
二 开展信息项目的资金和组织措施 175
第二节 信息项目的出版发行工作 179
一 自行主办发行各类杂志和小册子 179
二 资助出版大众杂志和翻译书籍 184
第三节 资助制作反映欧洲复兴的电影 187
第四节 举办各种类型的展览 193
一 宣传欧洲复兴计划的展览 193
二 深入偏远地区的农业展览 194
三 传播美国文化的综合性展览 198
第六章 经济合作署的困境与欧洲复兴计划的终结 202
第一节 在石油和运输问题上与美国利益团体的争执 203
一 重建西欧石油工业和竞争性石油市场价格之争 203
二 在援助物资运输价格上的分歧 208
第二节 在战略物资购买与禁运上与美国政府的分歧 210
一 在战略储备物资购买上的消极态度 210
二 禁运和反禁运之争 214
第三节 美国政府对冷战形势的新判断及援欧重心的转变 218
一NSC-68文件对冷战形势的判断 218
二 朝鲜战争后美国对外援助重心的转变 221
第四节 经济合作署挽救欧洲复兴计划努力的失败 227
一 经济合作署相对独立地位的丧失 227
二 经济合作署对军事援助政策的抵制 229
结语 235
参考文献 242
索引 265
后记 268