社会保障 3
实现“制度全覆盖”是一项重大惠民政策 3
残疾人的就业与社会保障 5
中国需要适度普惠型的儿童福利政策 7
社会保障制度安排是一个政治抉择 9
调整退休金政府要淡定 11
新农保是个好东西 13
养老保险制度设计必须突破“保险思维” 15
谁来保障中国人养老？ 18
延长退休年龄：中国的选择千万要谨慎 20
“柔性退休”这把钥匙开的是哪一把锁？ 22
失业保险再不改革就要废了 24
1000万安度余生：靠谱吗？ 26
社会保障：个人缴费、企业缴税 30
社会保障：“费”与“税”有何不同？ 32
社会保障会自然而然缩小贫富差距吗？ 34
促进消费和社会保障 36
为什么要发高龄津贴？ 38
城镇社保转移接续的“政策马赛克” 40
退保潮再现：好事难谐的社会政策思考 43
新农保：2009年社保改革的最大亮点 45
新农保的“软肋” 47
新老合璧：农村社会养老走上通途 52
社会保障：我们仍然任重道远 54
社会保障：稳定的心理预期最重要 57
社会保障投入须力争“多赢”的结果 60
养老保障：各阶层的利益诉求及解决方案 62
事业单位养老金改革须三思而行谋定而动 68
规定社保缴费年限：合理但亟待人性化 70
“老索比”的归宿 73
面向全民：嘉兴社保经验值得关注 75
灾后重建与社会保障 77
“社保流动”真有那么难吗？ 79
广州社保案的警示：出来混总是要还的 81
社保基金：从“口袋转移”说起 83
让人左右为难的社保基金 86
企业年金是“富人俱乐部” 88
建设有自我发展潜力的社会保障制度 90
养老问题：我们该不该担心？ 93
6000亿元“空账”究竟意味着什么？ 95
保险基金的保险：立法加社会行动 97
医疗卫生 101
民营医院大有可为 101
对“按病种付费”先说几句丑话 103
把“悟”出来的神医再“悟”回其本相 105
生育保障是全民族的大事 107
新医改：解铃还须系铃人 110
美国“医改”为既得利益所干扰 112
新农合：好消息中显瑕疵 114
医疗救助是医改不可或缺的一部分 116
医疗保险制度应该作出调整 119
小睿坤的命运也在等待奇迹的到来 121
公立医院改革向何处去？ 123
全覆盖：十二年太久，只争朝夕 125
新医改征询：达成社会共识最重要 128
新医改：政府失灵和准市场理论 130
家庭病床是个好东西 133
“医保定点”造成大医院的垄断地位 135
医改新方案：目标必须是“全民” 137
“最不难最不贵”局长该修理了 140
“基本医保覆盖城镇居民”的政策解读 142
卫生部的数字告诉我们什么？ 144
医疗服务是私人产品吗？ 146
医生的劳动报酬靠挂号费调整合理吗？ 149
社区卫生服务中心是医改的突破口 152
建立医院间人才流动与共享机制 154
“医托”屡禁不绝的社会经济原因 156
医院“平价”之惑 158
公民的健康权不容忽视 160
医疗体制改革：我们可以怎么办？ 163
买得起宝马再来看病 165
让中国人普遍享有基本医疗保障 167
扶贫救助 171
中国农村有两种贫困线 171
以扶贫帮困吹响凝聚人心的“集结号” 173
社会救助的专业化与社工介入 175
社会救助是公民的权利和政府的责任 177
低保标准的调整机制 179
应该重视灾后重建的社会评估 182
预防灾害及中国经验 184
城镇低保：应保尽保和错保、漏保 186
怎样理解低保政策的实施现状 189
农村低保还少100个亿 191
农村低保的果实已经成熟 194
中国的老年贫困问题及其原因 196
小额贷款：经济学的解释并非唯一 199
钻低保制度的空子不可取 201
全民低保指日可待 203
“五保供养”亟盼应保尽保 206
农村减贫：扶贫与救助须分工合作 208
失业大学生“纳入低保”是个政策误区 211
低保制度的优缺点及对策 213
事关子女教育：低保应有情操作 215
当贫困成为“世袭罔替” 217
“扶贫资格”岂容强卖 219
“保命钱”被滥用：根子在哪里？ 221
城市低保与社区民主 223
农村五保：“黄宗羲定律”已有应验 226
解析减贫速度减慢之疑 228
保护低保制度与保护就业积极性 231
让低保对象在社区当义工的三个好处 234
流浪乞讨：建立普遍的城乡低保制度才能治本 237
“年夜饭”暴露“救助管理”的尴尬 239
慈善事业 243
郭美美事件的“蝴蝶效应” 243
百亿慈善愿景缩水：谁的尴尬 245
“巴比慈善夜宴”后遗症的诊治 247
巴比劝善与中国国情 250
慈善募捐的地位和作用 252
我们的理解与现代慈善事业究竟有多远？ 254
不堪重负的“慈善” 256
不可思议的“索捐” 259
政府派捐与慈善事业 261
慈善行为与政府救助 263
慈善捐款减免税：谁优惠谁？ 266
社会公益事业又添生力军 268
慈善事业是“第三次分配”吗？ 270
“捐款秀”的背后 273
慈善事业在现代社会中的地位和作用 275
住房政策 281
保障房出路何在？ 281
奇谈怪论：买不起房是因为我的收入增加了 284
公租房的利与弊：我们再来算算账 286
公租房的利与弊：我们怎么如此健忘？ 288
保障性住房：哪种政策是最佳选择？ 290
住房问题是个政治问题 294
如果高房价与升斗小民没有关系 296
住房权是基本人权 298
住房保障和安居乐业 300
公积金收益用于廉租房建设——错！ 302
国务院参事室出了个好主意 304
城市中民间租房市场应得到保护 306
住房公积金问题引出的改革思路 308
任志强说得没有错 312
就国情讨论“正”“反”房贷 314
后记 316