第一章 电子政务的时代需求 1
第一节 政策需求 2
一、“新四化”同步对电子政务建设提出了新要求 2
二、行政体制改革对电子政务建设提出了新内容 3
三、国家政策文件对电子政务建设提出了新标准 4
第二节 社会需求 5
一、经济发展与信息化深度融合 6
二、公众在线服务需求不断增加 6
三、公众参与社会治理意识增强 7
第三节 技术需求 8
一、大数据爆发式增长，政府的数据应用能力需要提升 8
二、云计算应用普及迅速，电子政务建设模式需要调整 9
三、移动互联网快速发展，电子政务服务体系需要完善 10
第二章 电子政务的发展趋势 12
第一节 电子政务未来总体架构 12
第二节 总体趋势 13
一、平台化发展是电子政务资源利用的必经之路 13
二、人性化发展将成为电子政务发展的必然要求 14
三、移动化发展是电子政务深化应用的必然趋势 14
四、商务化发展是电子政务拓展应用领域的主要手段 15
五、生态化发展是电子政务持续发展的必然选择 15
第三节 形式趋势 16
一、集成集约将促进政务服务一体化发展 16
二、个性人性将深化以客为本的服务理念 16
三、创新实用将重构电子政务的应用体系 17
第四节 形态趋势 17
一、服务对象精准化 18
二、服务内容标准化 18
三、服务信息集成化 18
四、服务形式个性化 19
第五节 技术趋势 19
一、跨界融合 19
二、整合创新 20
三、开放安全 20
第六节 管理趋势 21
一、顶层设计，战略引领 21
二、注重实效，强化绩效 22
三、统一标准，重视安全 23
四、集约建设，服务外包 23
第三章 电子政务绩效评估现状 25
第一节 国外电子政务绩效评估现状分析 25
一、绩效评估走向制度化规范化 25
二、绩效评估的主体更加多元化 26
三、绩效评估以公众满意为导向 27
四、评估指标更加科学化合理化 27
第二节 我国电子政务绩效评估现状分析 28
一、重视电子政务绩效评估，但评估的目标定位仍需明确 28
二、指标的全面性有所增强，但评估指标体系需进一步优化 29
三、建立绩效评估工作机制，但评估的体制机制有待完善 30
第三节 电子政务绩效评估的发展趋势 30
一、电子政务绩效评估战略与电子政务发展战略保持一致 31
二、电子政务绩效评估对象和内容日趋完备 31
三、电子政务绩效评估指标体系更具导向性 32
四、电子政务绩效评估管理逐步制度化 32
五、电子政务绩效评估保障体系不断完善 33
六、第三方专业评估机构的作用更加凸显 33
第四章 电子政务绩效评估的DPS模型 35
第一节 DPS评估模型的主要构成 36
一、综合发展和服务水平维度 37
二、项目建设和管理维度 37
三、应用推广和用户满意度维度 38
第二节 DPS评估模型的构建流程 38
一、顶层设计 39
二、评估指标的细化筛选 39
三、确定指标等级标准 40
四、结果统计分析 41
五、指标动态修正 41
第三节 DPS评估模型的特征分析 42
一、全面性 43
二、科学性 43
三、注重效果 43
四、以客为本 44
第五章 DPS评估模型下的指标体系构建 45
第一节 指标体系的构建思路 45
一、基本思路 45
二、主要原则 48
三、设计原理 51
第二节 指标体系的内涵与特征 55
一、指标体系内涵 55
二、指标体系的特征 57
第六章 DPS评估模型下的指标体系内容 59
第一节 区县政府电子政务综合发展和服务水平评估指标体系 59
一、基本构成 59
二、主要内容 60
第二节 市政府委办局电子政务综合发展和服务水平评估指标体系 65
一、基本构成 65
二、主要内容 66
第三节 项目建设和管理后评估指标体系 71
一、基本构成 71
二、主要内容 72
第四节 应用推广和用户满意评估指标体系 74
一、基本构成 74
二、主要内容 75
第七章 DPS评估模型下的指标体系应用说明 77
第一节 区县政府电子政务综合发展和服务水平评估指标应用说明 77
第二节 市政府委办局电子政务综合发展和服务水平评估指标应用说明 117
第三节 项目建设和管理后评估指标应用说明 154
第四节 应用推广和用户满意评估指标应用说明 172
参考文献 180