1 绪论 1
1.1 选题意义 1
1.2 国内外研究现状 4
1.2.1 主题图发展及研究现状 4
1.2.2 政务门户的研究现状 10
1.2.3 知识管理的研究现状 14
1.3 研究目的与创新 20
1.3.1 研究目的与研究方案 21
1.3.2 研究创新点 21
2 电子政务中的知识管理与知识管理系统 24
2.1 知识管理相关理论 24
2.1.1 知识的定义与特性 25
2.1.2 知识管理的定义 26
2.1.3 政务知识管理的处理过程 28
2.1.4 知识管理的特征 31
2.1.5 政务知识管理的目标与内容 32
2.1.6 知识管理在电子政务中的作用 32
2.2 电子政务中的知识裂缝 34
2.2.1 知识裂缝在电子政务中的体现 34
2.2.2 知识裂缝对电子政务的负效应分析 36
2.3 基于政务知识链的知识管理流程 37
2.3.1 政务知识获取 38
2.3.2 政务知识存储 40
2.3.3 政务知识传递与共享 42
2.3.4 政务知识应用 43
2.3.5 政务知识链的缺陷和改进 44
2.4 政务知识管理系统 46
2.4.1 政务知识管理系统定义 46
2.4.2 信息管理系统与知识管理系统的联系与区别 48
2.4.3 政务知识管理工具 50
2.4.4 政务知识管理系统构建 52
2.5 小结 55
3 主题图相关技术及政务知识领域本体构建 56
3.1 主题图概念与构成要素 56
3.1.1 主题图概念及数据模型 57
3.1.2 主题图与传统知识组织方法比较 59
3.2 主题图技术应用 61
3.2.1 主题图语法规范 61
3.2.2 主题图生成技术 62
3.2.3 主题图合并技术 64
3.2.4 主题图在电子政务知识管理中的应用前景 65
3.2.5 主题图技术工具 66
3.3 本体的常用构建方法 70
3.3.1 本体的特征与类型 71
3.3.2 本体与主题图的关系 71
3.3.3 本体构建方法与工具 72
3.4 基于OWL的政务知识管理 76
3.4.1 基于OWL的政务知识管理模型 76
3.4.2 基于关系数据库的OWL政务本体存储 78
3.5 案例分析：主题图在卑尔根政府门户中的应用 80
3.5.1 卑尔根政府门户的建设目标 81
3.5.2 卑尔根政府门户建设技术应用 82
3.6 小结 85
4 基于知识管理的政务知识门户 87
4.1 政务知识门户相关理论 87
4.1.1 政务知识门户概述 88
4.1.2 政务知识门户对政府知识管理的支持 90
4.1.3 政务知识门户的功能特征 92
4.1.4 政务信息门户与政务知识门户的联系和差异 94
4.2 政务知识门户对电子政务信息资源的整合 97
4.2.1 电子政务信息资源整合的技术（内核）层 98
4.2.2 电子政务信息资源整合的管理（外围）层 100
4.3 政府知识门户的政务流程再造 102
4.3.1 传统政务流程的特点与缺陷 102
4.3.2 电子政务流程再造的思想与原则 104
4.3.3 政府知识门户对电子政务流程的优化与再造 105
4.4 政府门户知识地图构建 107
4.4.1 基于政府知识门户的知识构架 107
4.4.2 知识地图的概念 109
4.4.3 知识地图在政务知识门户构建中的作用 110
4.4.4 政务知识地图的构建方法 111
4.4.5 利用XTM构建政务知识地图 113
4.5 小结 116
5 政务门户知识管理评价体系构建 117
5.1 政府门户评价的发展 117
5.1.1 政府门户评价体系构建发展 117
5.1.2 学术界对政府门户评价相关研究 119
5.2 政务门户发展概述 124
5.2.1 部分国内重点城市政务门户简评 124
5.2.2 部分发达国家及地区政务门户简评 127
5.2.3 政府门户网页信息提取系统的构建 130
5.3 政务门户知识管理评价指标体系构建 132
5.3.1 基于知识链的评价体系构建思想及原则 133
5.3.2 利用德尔菲方法确定评价指标体系 135
5.3.3 基于知识链的政务门户评估指标体系详解 138
5.3.4 评价指标体系的权重确定 144
5.3.5 利用模糊综合评价法进行门户评估方法 149
5.4 小结 150
6 基于主题图的政务知识门户系统构建 152
6.1 系统构建设计分析 152
6.2 基于主题图的异构数据集成 155
6.2.1 主题图合并异构数据的可行性分析 156
6.2.2 异构数据集成关键技术 159
6.2.3 基于主题图的异构数据集成模型构建 161
6.3 基于信息用户逻辑的知识管理 168
6.3.1 政务门户用户信息行为影响因素分析 168
6.3.2 基于用户使用逻辑的个性化服务 173
6.4 政务知识门户系统构建 176
6.4.1 政务知识门户中知识的应用 176
6.4.2 政务知识门户模型总体框架 177
6.4.3 政务知识门户系统平台建设 179
6.5 小结 185
7 政府门户知识管理负效应与发展 186
7.1 政府知识管理的负效应 186
7.1.1 知识管理对创造性的抑制 186
7.1.2 知识拥有利益化的趋势 188
7.1.3 知识管理中的旁观者现象 189
7.2 政府门户知识管理的负效应具体表现及对策 191
7.2.1 公务人员等级制度的淡化 191
7.2.2 弱势群体技术壁垒的建立 191
7.2.3 非正式组织力量的扩大 192
7.2.4 专家隐性知识的力量迷信 193
7.2.5 部门环境多样性的消失 193
7.2.6 知识应用的重复化 194
7.2.7 核心及机密知识的外泄 194
7.2.8 面对信息安全的威胁 195
7.2.9 庞大的资金投入 195
7.3 生态化政府知识管理平台 196
7.3.1 生态化政务知识管理的特征 197
7.3.2 知识生态化的平衡 198
7.4 小结 199
8 结语 201
8.1 本书研究的成果小结 201
8.2 下一步的工作 203
参考文献 205
附录 政务门户知识链评价体系调查问卷 225