序 1
绪论 1
一、研究的缘起 1
二、研究的现实意义与理论价值 2
三、研究文献综述 6
四、研究路径和方法 12
五、本书结构和主要内容 15
六、创新和不足 16
第一章 广播电视法中的公共利益的一般意涵 18
第一节 广播电视和广播电视法 18
一、广播电视法的含义 18
二、广播电视法的发展历史 21
三、发达国家广播电视法的几个基本问题 27
第二节 公共利益的一般理论和广播电视法中的公共利益学说 32
一、公共利益的词源意义 32
二、政治哲学中的公共利益 33
三、广播电视管制中的公共利益问题 39
四、广播电视法中的公共利益的法理剖析 44
第三节 广播电视法中的公共利益的基本内容、类型与其他 47
一、发达国家广播电视法公共利益之“内部多元” 47
二、广播电视法中的公共利益的类型化分析 52
三、理解广播电视法中的公共利益的几个维度 58
第二章 美国广播电视法中的公共利益研究 63
第一节 美国广播电视法研究 63
一、美国传媒法与广播电视法 64
二、美国广播电视法的渊源和构成 66
三、美国法律运行模式与公共利益 72
第二节 美国广播电视法中公共利益的发展历史进程 75
一、初期阶段——公共利益的缘起 76
二、发展阶段——公共利益内涵的丰富和外延的拓展 78
三、转变阶段——公共利益的“变动” 86
第三节 美国广播电视法中的公共利益内容剖析 89
一、美国广播电视法领域的利益关系分析 90
二、美国广播电视法中的公共利益的主体——公众和广播电视组织 92
三、美国广播电视法中的公共利益的内容种类 96
四、美国广播电视法中的公共利益之体制保障——外部多元 108
第四节 公共利益标准的核心内容——广播电视法对于政治与公众节目的法律控制 111
一、平等机会规则 113
二、合理使用权规则 119
三、公平原则 122
四、三者之间的关系 129
第三章 美国广播电视法中的公共利益的争议与制约因素 132
第一节 公共利益的争论、变动及影响 132
一、广播电视法中公共利益的争议 132
二、公共利益变动的原因分析 136
三、公共利益变动带来的影响 141
第二节 美国广播电视法中的公共利益的制约因素——理论因素 143
一、一种主义 144
二、两种自由学说 145
三、两种传媒理论 148
四、三种社会思潮 152
五、有关广播电视管制的理由 156
第三节 广播电视法中的公共利益的制约因素——社会因素 159
一、政治制度 159
二、法治宪政文化、价值观和新闻精神 163
三、经济与技术 166
四、组织集团和舆论 169
第四章 他国经验、启示与我国实践 172
第一节 发达国家广播电视法中的公共利益问题的结论、启示 172
一、关于发达国家广播电视法中的公共利益问题的结论 172
二、发达国家广播电视法中的公共利益的启示 178
三、广播电视法中的公共利益：中国与发达国家的比较 181
第二节 中国广播电视法与公共利益 184
一、我国广播电视法的立法概况及指导思想 184
二、存在问题 187
三、原因分析 192
四、我国广播电视法中的公共利益问题的思考 196
结语 201
参考文献 204
后记 215